占豪微看台丨来了,中国再冲美国后院!

2016年09月24日

在出席完联大会议之后,当地时间21日下午,李克强总理接着就访问了加拿大渥太华,开启了为期3天的正式访问。这次访问有什么特殊之处?总结起来有三个特别之处:


一、此访是中国总理13年来首次访加。


过去13年都没有中国总理访问加拿大的纪录,根本原因在于加拿大在对华关系发展方面比较保守,两国的共同利益积聚不够,外交上加拿大又对美国亦步亦趋,这使得中加关系发展一直不那么顺利。


二、这是两国总理一个月内实现的互访。


如此短的时间里实现互访有两方面因素:一是恰好 G20 峰会和联大会议都在9月,相差也就半个来月,联大会议又在美国,所以此时访问加拿大比较顺路节省时间;二是两国的确都有改善关系的需求,加拿大总理小特鲁多访华时间长达7天,访问了中国4座城市,可见对修复对华关系的重视。而中国总理在当月即回访,这有助于两国关系保持温度,显然两国都准备充分。


三、互访时间都很长。


中国领导人出访,一般很少对加拿大这样级别的国家进行3天时间的访问,大多数两天甚至是一天。这次中国总理访问加拿大用3天时间,表明双方要谈的内容很多,要合作的内容很多。而小特鲁多访华时间则更长,达到7天时间。


毫无疑问,加拿大是想有所突破,不想在外交上完全受制于美国。事实上,最近两三年中国的一系列动作让包括美国盟友在内的世界上大部分国家都看到了一个不同的未来,所以加拿大也想试试。2015年时,加拿大前总理哈珀没有勇气突破美国加入,现在换了小特鲁多则准备高调加入亚投行。


虽然,加拿大依然是受美国影响最大,但在小特鲁多之争的政府,一定是想寻求一种平衡,即政治上加强与中国沟通,经济上加强与中国合作。这一点,我们可以看看王毅外长在今年访问加拿大强硬回击加拿大记者时加拿大官方对此的态度,就可以看出加拿大是在努力改善与中国的关系。


接下来,中加两国出现比较令人意外的深度合作你一定不要奇怪,现在开始有点火候了。根据李克强总理的行程,访问的第二天也就是22日,中加两国总理将举行两国总理首次年度对话。这意味着,以后中加两国将会形成一个年度对华机制,这表明两国关系有了较大幅度的提升。


另外,李克强总理还将访问刚刚与美国关系正常化的古巴。古巴与中国有传统友谊,也是社会主义国家,如今虽然开始与美国打破坚冰缓和关系,但与中国的关系依然特殊,中国此时访问古巴有进一步加强双边关系和进一步推动双边深化合作的意思。


毫无疑问,中国总理这次访问美洲,有点借机冲进美国后院的味道,这就像奥巴马访问老挝。不过,不同的是,奥巴马访问老挝政治目的是根本,成果不多;中国总理访问加拿大主要是经济因素,所以一定会有不小的收获。


接下来,我们且看中加会有哪些深化合作,这是一个有趣的关注点,因为如果连加拿大都不再顾及美国的感受与中国深化合作,那就再次证明美国的经济影响力正在大幅下降,并影响其政治影响力的保持。


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