占豪微解读丨美国为何解缅甸经济制裁而不解军事禁运?

2016年09月16日

昂山素季访问美国,奥巴马承诺将解除对缅甸的经济制裁。解除经济制裁是美国必然要做的,因为昂山素季一直以来就是美国支持的,昂山素季执政如果美国再不解除经济制裁那显然交代不过去。更重要的是,如果不解除制裁,又如何与中国竞争对缅甸的影响力呢?所以,不光美国对缅甸经济制裁会解除,其它跟着制裁缅甸的西方国家也一定会解除。更何况,缅甸还是一个中等国家的市场,经济上也是彼此互惠互利的。


不过,美国并没有解除对缅军事制裁的意思。在占豪看来,美国短期内很难解除对缅军事制裁,原因很简单,缅甸军事集团过去些年与美国一直是敌对状态,在2014年美国与缅甸军方虽然取得了较大关系进展,但彼此的信任度依然不够。特别需要指出的是,昂山素季在国内的路线上与军事集团差异巨大,在昂山素季政府与军事集团之间取得路线上的重大共识之前,缅甸政府不会有解除对缅军售的意愿。当然,未来如果缅甸军事集团与昂山素季政府和美国政府有了更大的妥协,那么不排除未来某个时候美国会对缅解除军售,不过显然不是现在。


对缅甸军方来说,其实他们获得重要武器的渠道并不多,其中中国是主要来源,未来如果缅军与中国方面进一步改善关系,中国可能会继续放开更多军售给他们。据报道,不久前缅军刚刚接收了两架中国运8运输机。而在缅甸问题上,中美是竞争者,所以缅军与美军之间的互动是需要非常小心的,否则一定会引发中国的猜忌。在2014年美军太平洋司令访问缅甸后,缅甸在边界连续对中国挑衅就表明缅甸有此倾向,不过后来被中国给遏制住了。当然,缅甸军事集团后来也付出了代价,输了大选还得罪了中国,接下来要消除这些负面影响也需要时间,至少短期内中国也很难对缅军进行大规模的军事装备出口。

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