扶持澳门做国际金融中心,刻不容缓!

2019年07月23日

国际金融界早有呼声,希望澳门有朝一日成为国际金融中心 。机会说来就来了,而且刻不容缓。

中美贸易争端暂时进入休战期,但是主战场意外变成了香港,外国势力想要搞乱香港,搞乱中国经济与世界金融市场的联系,中国过去控制单一金融中心的战略,面临危机,中国需要控制、扶持至少三个周边的国际金融中心。

澳门,就是最方便、最合理的一个选择。


一、为什么澳门能搞金融业?

成为国际金融中心,这一口号对于澳门,看似激进,细细思量,实际上有很大的可行性。

首先,澳门在国际金融市场的分类中,早就在享受重要离岸金融市场的待遇。

早在1999年10月31日,澳门就颁布了《离岸法案》,并于2000年中正式实施,希望能够发展离岸金融业务,充分利用香港的国际金融中心地位、内地的生产基地、以及澳门的税务优惠政策,促进澳门的发展,和大珠三角地区的经济融合。

澳门只有60万人口,也是典型的微型经济。但这里具备很多开展离岸金融业务的重要条件。例如,澳门是高度自由的市场经济;在金融制度方面,澳门是资本自由流动地区,没有外汇管制。金融业本身也已经成为澳门第三大的经济支柱产业:拥有29家银行,银行密度相当密集。银行业的国际资产已占总资产的85.3%,金融业的国际化程度非常高。

事实上,2000年的时候,国际货币基金组织已经把澳门,与卢森堡、摩纳哥、开曼、中国香港等,一同界定为“全球离岸金融中心(OFCs)”。

▲全球离岸金融中心分布图

其次,澳门经济转型有需求。澳门经济计划从赌场经济转型为休闲会展经济,下一步将向金融经济转化。

从欧洲经验来看,一些小国金融中心,表面看是休闲经济,过境经济,背后其实都是银行、金融经济在支撑。

例如列支敦士登和摩纳哥,前者以邮票和假牙著名,后者以赌场、邮票等著名,又都是旅游胜地。但是深入分析即可知道,提升经济结构的,则是背后的私人银行理财中心所带来的财富。

赌场经济会带来巨大的客户流动性,以及大规模的资金集散,如果管理得当,监管配合,可以在金融细分市场上快速发展。

新加坡2010年赌场开禁,正是看到了赌场经济,对于新加坡的资产管理、信托中心、私人银行理财中心的促进作用。

最后,政治可靠、稳定,获得大国经济的支持,这是国际金融中心的保证。

离岸金融中心需要取得大国经济的配合和认同,才会有后续的金融业务发展格局。

在澳门,“一国两制”和基本法,得到贯彻落实,“爱国爱澳”主流价值观,得到坚守,成绩可圈可点。国家领导人多次称赞澳门,是实行“一国两制”的光辉典范,2014年12月,中国国家领导人在访问澳门的时候,国内媒体的标题为:“点滴之间见深意,一枝一叶总关情。”其乐融融。

这与隔壁的“大几号”的国际金融中心的政治形势,形成了鲜明的对比。


二、中国需要几个国际金融中心?

对于发展国际金融中心,中国要有信心再造,有规划实施。

已经是世界金融中心的香港,近在咫尺,但是,并不意味着澳门无法不会成为下一个国际金融中心。

从欧洲的经验来看,距离不是问题,以卢森堡为例子,夹在法国巴黎和法兰克福之间,卢森堡开车去法兰克福要3个小时,开车去巴黎要四个小时,坐高速火车只需要2个小时。不同于巴黎和法兰克福,通过实业基础和国内经济依托,而成为国际金融中心,卢森堡大力发展离岸金融,有自己鲜明特色。

就以一个国家来说,仍然容得下两个国际金融中心,例如瑞士日内瓦和苏黎世,苏黎世是瑞士的经济首都和金融中心,但是日内瓦凭借对于大宗商品融资的市场影响力,以及瑞士第二银行中心的地位,仍然成为世界级的金融中心。

由于瑞士地理位置特殊,在欧洲大陆三大国的环绕中,其离岸金融可以辐射到德国、法国和意大利,金融市场的空间大;瑞士一个国家有四个语言,法语和德语都是官方语言,日内瓦对于法语国家的金融辐射能力更强;苏黎世对于德语国家的金融辐射能力更强。

依托于法国的经济辐射能力,摩纳哥和瑞士日内瓦成为法国“专属”金融中心,荷比卢(卢森堡、比利时、荷兰)也在积极服务法国。

依托于德国的经济辐射能力,列支敦士登、瑞士苏黎世和奥地利,成为德国的“专属”金融中心,荷比卢(卢森堡、比利时和荷兰)也在积极服务德国。

中国作为世界第二大经济体,起码需要三个国际性的金融中心,香港已经成为第一选择,澳门成为第二选择。

随着中国的一带一路的陆路战略的实施,中国的西北部客观上需要崛起一个金融城,目前银川已经喊出了要做“伊斯兰金融中心”的口号,新疆的霍尔果斯走了歪路,成了国内影视行业的“免税中心”,未来西北部的金融中心,还在演进和市场筛选中。

未来随着朝鲜形势的好转,中国和俄罗斯经贸合作加深,东北亚合作形势的变化,未来在中国的东北,可能会出现一座金融城,承担部分国际金融中心地位作用。


三、澳门如何做国际金融中心

澳门如何利用国内支持和自身条件,加快发展,尝试成长为国际金融中心呢?


要找准细分行业,做好错位竞争。


而近年人民币的国际化进程,也再次给澳门带来机会。澳门是少数几个人民币存款、结算量遥遥领先的境外地区之一。澳门的中资银行在亚太区银团市场也非常活跃了。

另外,澳门过去的殖民历史,不会成为澳门的包袱,反而成为澳门在国际金融市场上竞争的优势。澳门同葡萄牙的文化联系紧密,有成为国际葡语国家中心的趋势。

世界上讲葡萄牙语的国家人口达到2.1亿,例如葡萄牙、巴西、莫桑比克、安哥拉、澳门等,组成广阔的市场空间。以澳门作为跳板,可以覆盖“葡萄牙-西南非洲(葡语区)和南美洲巴西”黄金三角。

从这个葡语文化的角度,依托强大的中国中央政府的支持,小小的澳门特区,也是进入欧洲、非洲和巴西广阔市场的跳板。这个仅有30平方公里的“弹丸之地”,就有了战略意义。

中央政府给予澳门的特殊政策,建设葡语系国家人民币清算中心,设立中葡合作发展基金总部,正是发挥了澳门的特殊优势,在国际金融市场上,精细定位,错位竞争。

未来,澳门可以定位为葡语国家的金融中心、商贸中心和会展旅游中心,发挥葡语国家中转站的优势,广泛签署双边优惠协议,将相关离岸业务和国际业务扩大到世界各地国家。

获得中国中央政府支持,找到自己的离岸人民币和葡语国家基地的优势,澳门的国际金融梦,不再遥远。


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