作者：印闲生
来源：江宁知府（ID：jiangningzhifu2020）
最近一段时间，特朗普与哈佛等美国高校的交锋愈演愈烈，白宫祭出了冻结联邦经费（已针对多所大学）、取消大学免税资格（目前仅针对哈佛）等招数。5月6日，MIT前校长L. Rafael Reif在《外交事务》杂志发表了题为“即将到来的人才外流：特朗普对大学的战争可能会扼杀美国创新”的文章，直批白宫政策。接下来先介绍Reif的文章，进而聊一个有趣的话题——大学的钱从何而来。1950年出生的Reif是委内瑞拉裔美国电气工程师，历任MIT电气工程与计算机科学系主任、教务长、校长（2012至2022）。俗话说得好，你的对手最关心你的一举一动，这一点放到中美关系里再确切不过了。Reif在文章一开始先引用了2024年6月全国科技大会上的讲话，称高新技术领域已成为“国际竞争的前线和主战场，深刻重塑了全球秩序和发展格局”。简单来说，科技竞争不仅仅是科技竞争，还牵扯到大国之间争夺经济、军事和外交主导地位。2024年第四季度比亚迪纯电动车销量超过特斯拉，且比亚迪推出了侧向停车、超级快充等多项创造性技术应用。中国商飞开始与美国企业在航空航天制造领域发起竞争，2025年3月，商飞发布了一项进行中的研究，计划推出一款速度1.6马赫的超音速客机，并期望解决上世纪“协和”客机的噪音问题。同样在今年3月，中国使用一颗小型廉价卫星向南非发送了量子加密图像，被认为是量子通信技术的巨大进步。生物医药领域，中国的生物技术公司正在与美国同行竞争创造新药。可控核聚变领域，中国不断投入资源，拥有最多的新聚变项目、聚变专利和相关学科人才。Reif认为，过去几年里美国应对科技竞赛的思路偏保护主义，试图通过限制性关税、限制资本投资以及先进半导体设备出口管制来阻碍中国的进步。然而DeepSeek等产品的出世表明，仅仅通过消极手段阻碍对方进步是不现实的，中国迟早会想办法绕过华盛顿设置的任何障碍。如果美国想要赢得这场科技竞赛，必须将主要精力聚焦于自身创新。MIT校园中的Stata Center大楼，主要由计算机系使用。Reif写这篇文章的初衷是让特朗普政府不要限制联邦拨款，他是站在一个美国大学管理者的角度，所以在介绍完中国如何如何后，话锋一转：“自第二次世界大战以来，美国定期创造突破性技术并将其商业化，这种成功不应被视为理所当然。当中国决定必须在某项技术上处于领先地位时，资源从来不是问题，短期盈利能力也不是问题，而华盛顿传统上尊重市场力量，反对政府主导的产业政策。特朗普政府最近采取了削减联邦大学研究资金的举措，有可能耗尽美国工业和军队新思想的重要来源，是破坏而不是培养美国的力量。为避免科学和技术停滞，必须大幅增加对大学研究的公共投资，制定合理的移民政策，允许世界上最优秀的学生到美国学习和工作……”后面Reif列举了过去几十年里诞生自美国大学校园里的一系列重要发明，诸如：互联网、支持生成式人工智能的人工神经网络、量子计算、核酸测序、DNA扩增、C基因组编辑、mRNA疫苗和疗法、3D打印等等。Reif认为，与来自政府的资助相比，企业资本是缺乏耐心和短视的，对于一些基础技术包容性不够、投资兴趣不高。根据文章提供的数据，39%的美国风险投资流向了软件初创公司，只有2%流向了新能源类初创公司。实际上，由于能源、医学等领域的新技术孵化所需时间偏长，经常没有发展到商业化阶段就提前夭折，最终上市赚到大钱的都是像ChatGPT那样的公司。2001年，麻省理工学院华裔教授蒋逸明团队分拆出来一家名为A123 Systems的小公司，在电动汽车锂电池领域拥有超前的技术储备。但由于美国电动汽车市场不够发达，公司无法盈利，A123于2012年宣布破产，并被一家中国汽车零部件公司（杭州万向集团）收购，而如今中国在锂离子电池制造领域占据着主导地位。Reif在文章结尾警告称，联邦资金对于基础类学科的发展尤其重要，如果美国不努力保持其在该领域的领先地位，其他国家将取而代之。2025年4月28日，哈佛大学前化学系主任、国际知名纳米科学与化学领域学者Charles M. Lieber全职加入清华大学深圳国际研究生院并受聘讲席教授。很久以前，我们的大学校长在一次讲座中谈到一个小故事，有一回许多中外知名高校的校长们在某个论坛上交流，他与身旁几位欧美的同行闲聊。校长同志问他们，你们平时的主要工作都是什么呢，学校发展规划？政策制定？上级沟通？还是学术研究？出乎意料，欧美著名学府的校长们回答得惊人一致——绝大多数精力用来给学校筹款。有的还诉苦道，自己就像个化缘的，找校友要钱、找政府要钱、找这个那个企业要钱……对于中国的大学来说，收入来源主要分为三项：一般公共预算拨款，事业收入和其他收入。一般公共预算拨款收入即我们理解的财政拨款，通常情况下，越是综合实力强劲的大学财政拨款占比反而越低，因为大学自己创收能力强。事业收入主要包括两块：一个是学费及培训收入，一个是科研收入。前者包括各种正常全日制本科生、研究生的学费和住宿费，也包括利润丰厚的各类非学历教育的社会培训，后者则是各种横向纵向课题/委托项目收入。对于一些创收能力强的工科院校来说，事业收入往往占到全校预算收入的大头。其他收入包括校友和社会捐赠收入、利息收入、科研成果转化收入等。早些年其实还有一大块“其他收入”来自校办企业，但由于在几次巡视工作中暴露出大量问题，最近两年已批量化完成改制——让学校回归教育本位，企业回归市场主体，二者各司其职。复旦大学2024年预算（单位：万元）。两校的财政直接拨款差不多（30.8亿/29.1亿），差距主要在事业收入上，工科院校能够拿到更多的基金项目与企业委托合作。科研是非常烧钱的一件事，只有最强大的经济体才能支撑最尖端的科研人才。为什么那么多高科技人才愿意去美国发展呢，因为过去几十年里美国的科研经费投入始终遥遥领先。以美国和欧盟为例，欧盟在科研投资方面一直落后于美国。根据欧盟统计局的数据，2023年企业、政府和高校的研发总支出为3810亿欧元（4110亿美元），而同年美国的研究与开发总额估计为9400亿美元，中国则为3.34万亿人民币（约4500亿美元）。如果考虑购买力平价因素，中国的真实科研投入大概略低于美国，明显高于欧盟。从这个意义上讲，科技进步必须有强大的财力做支撑，所谓“现代化”，本质上是一个物质积累与科技发展互相促进的过程。
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