占豪原创丨习总出访三国,中国为何如此重视中东欧?

2016年06月19日

习总正在访问塞尔维亚,两国刚刚发表了联合声明,确认建立全面战略合作伙伴关系。接下来,习总还将访问另一个中东欧国家——波兰,访波后将访乌兹别克斯坦出席上合组织领导人峰会。就在习总出访中东欧国家之时,第三次中国—中东欧国家地方领导人会议在唐山召开,出席会议的有包括捷克总理博特卡、黑山副总理伊瓦诺维奇等中东欧国家领导人,他们对中方倡导的“16+1合作”及地方领导人会议等重要平台促进了中东欧国家和中国之间的政治互信,深化了企业合作,带动了区域交流,给各国民众带来了实实在在的好处。中东欧国家愿继续支持并积极参与16+1地方、能源、基础设施、科技创新、青年、高校、旅游等各领域务实合作,携手共创美好生活。


如果战友们足够细心,会发现过去几年我国与中东欧国家的关系发展非常迅速,双方在很多领域都是一拍即合。记得2013年11月李克强总理访问罗马尼亚时,十几个中东欧国家的领导人专家赶来要与李克强总理会面,李总当时还向他们展示并推荐了中国高铁项目。而且,很有趣的是,美俄较量,大部分中东欧国家都站队了,譬如波兰、乌克兰、罗马尼亚等国都站在了美国一方,与俄罗斯甚至已经势同水火,但这些国家没有一个对中国敌视的,甚至在9.3阅兵时西方国家全部抵制中国,像捷克总统、塞尔维亚总统、波兰议长等一些中东欧国家都由领导人参加。

李克强总理在罗马尼亚向各国领导人介绍中国高铁


从过去几年中国的外交看,中国非常重视与中东欧国家的关系,而中东欧国家好像也非常喜欢中国,非常愿意与中国加强关系。


那么,为什么中国如此重视中东欧?中东欧国家又为何如此重视与中国的关系?这对当今世界又有什么样的影响?对中国的“一带一路”战略又有怎样的影响呢?请继续往下看占豪(微信号:占豪)的分析解读。


中国为何如此重视中东欧


在占豪看来,中国近些年之所以非常重视与中东欧的关系,根本原因是中国的大国战略调整,综合起来看主要包括如下四个原因:


一、“一带一路”战略构想凸显中东欧的地缘战略地位:


一带一路示意图


从“一带一路”示意图上我们可以看出,中国的“一带一路”战略的主路线是从中国出发,陆上向西从中亚出去经中东欧到西欧,向南由海上出发经海陆到非洲和欧洲。由此我们可以看出,“一带一路”战略要想实现欧亚大陆的联通,必须过中东欧这一区域。中国与中亚国家的关系发展因为距离近和彼此经济上的互补性,已经有了较好基础,但与中东欧国家之间的利益纽带依然需要加强。在“一带一路”战略构想下,中国需要好好发展与中东欧国家之间的关系,这是本届政府如此重视中东欧国家的最重要的原因。


二、中国与中东欧国家经济互补性强。


中东欧国家普遍不富裕,基础建设也较差,但这些国家的相关需求很高,中国的工业和资本的投资方向这里都是潜在之地。而且,在“一带一路”战略推动下,这些国家的市场有望被激活,会吸引西欧国家的投资进入中东欧积极投资。中东欧16国人均GDP超1.1万美元,也是中等收入国家,市场更加容易开发。


三、中东欧国家与中国没有利益冲突、没有意识形态的冲突,是中国与西欧国家的重要战略缓冲。


中国和中东欧国家地缘上不接壤,没有领土领海之类的核心利益冲突,双方在意识形态上也没有冲突,中东欧国家与西欧国家的意识形态不同,对中国也比较尊重,双方只有共同利益,没有利益冲突,可谓相处融洽。而且,由于中东欧很多国家都是欧盟成员国,所以这些国家还是中国与西欧国家的一个战略缓冲带,发展与中东欧国家的关系有助于推动中欧整体关系的发展。


四、中国发展与中东欧国家之间的关系,有助于缓和欧亚大陆的战略紧张。


我们知道,美国一直在挑动俄罗斯与欧洲国家的对抗,自2013年12月乌克兰危机以来,俄罗斯与欧盟关系已经破裂,与一些中东欧国家更是势同水火。但是,欧俄关系恶化是不利于“一带一路”战略突进的,也不利于欧亚大陆国家发展的,因此中国发展与中东欧国家的发展有利于缓和欧亚大陆的整体战略紧张。


中东欧国家为何如此欢迎中国


那么,中东欧国家又为何如此欢迎中国呢?在占豪(微信号:占豪)看来,根本原因有三:


一、“一带一路”战略给中东欧国家带来历史性机遇。


中东欧国家现在发展也遇到了瓶颈,一方面已经是中等收入国家,另一方面距离赶上西欧国家还非常之遥远,而且让人觉得遥遥无期。西欧国家虽然发达,但在有些方面对中东欧国家的帮助有限,譬如基础建设方面西欧国家就根本没有投资的积极性,而以中东欧国家自己的力量发展,这速度就太慢了。


中国的“一带一路”战略恰恰提供了这样的战略机遇。一方面,“一带一路”战略可以推动中东欧国家的基础设施建设,另一方面“一带一路”战略能带动投资和贸易的发展,会推动经济长期可持续增长。这种机遇对中东欧国家来说是历史性的,是不容错过的,是其它国家无法带来的。


二、中东欧国家与西欧国家的差距使得他们需要中国这样的外来力量推动其发展。


中国能给中东欧国家带来什么?投资、贸易需求和廉价的基础设施建设,甚至必要的时候还可能直接“免费”提供建设,中国为其提供投融资、建设一条龙服务,而他们只需要和中国进行联合经营或以相关资产作为抵押即可。这种能力西欧国家已经不具备,只有中国可以帮忙。其实,中东欧国家很羡慕中国提倡的亚投行模式,他们无比希望也有一个欧投行。


三、中国推动的发展模式有在中东欧复制的可能性。


中国的发展模式是一种新时代的创新,譬如成立亚投行就是一种帮助落后国家进行基础设施建设的好办法。更为重要的是,如果中国这种模式走得通,亚投行运营成功,已经参与了的西欧国家完全可以考虑在中东欧复制一个“欧投行”或将亚投行的一些模式与欧洲复兴开发银行对接,中国也很愿意参与并帮助他们构建这样的体系。


中国与中东欧国家关系的发展是非常具有时代意义的,对世界来说,关乎到世界和平和发展。习总到塞尔维亚原中国驻南联盟大使馆旧址凭吊在美国轰炸中国驻南联盟大使馆牺牲的烈士,就是要告诉中东欧国家在十几年前还有这样一段历史。


在这段历史中,中国没有选择与美国为首的北约站在一起,而是选择弱势一方的中东欧国家站在了一起。中国元首第一次到中国驻南联盟大使馆旧址凭吊牺牲烈士,也是告诉国人不忘国耻,知耻后勇,奋发图强,一定要将“一带一路”扎扎实实推进好,实现中华民族伟大复兴的中国梦,让那些阴暗的宵小之辈被扫进历史的垃圾桶!

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