12月4日晚间传来重磅消息,出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会的中国国家主席习近平在开幕式致辞时提出,未来3年同非方重点实施的“十大合作计划”。 为确保“十大合作计划”顺利实施,中方决定提供总额600亿美元的资金支持。本次峰会由中国和南非共同主办,中国国家主席习近平同南非总统、非盟委员会主席祖马,非盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝等共50位非洲国家的国家元首、政府首脑和代表团团长出席开幕式。
这次中非合作论坛峰会是2015年中国大外交的收官之作,由于是中国和南非共同主办,中国虽非完全主场,也算半个主场。中国决定3年内拿出600亿美元支持中非”十大合作计划“,这可谓是大手笔。中国为何在此时如此重拳”出击“非洲?这背后有什么大国谋略呢?在占豪看来,中国出经济重拳砸在非洲大地,根本原因有六:
一、非洲是30年后世界经济增长潜力最大的地方,也是一片未开垦的土地。
非洲文化在近代西方殖民过程中基本断灭了,如今那里贫穷、落后、混乱的代名词。但是,在占豪看来,非洲却是30年后世界经济增长潜力最大的地方。为什么这么说呢?就中国自身来说,高速发展还能持续20年至30年,在中国高速发展的过程中,必然带动亚洲国家高速发展,30年意味着亚洲的经济增长空间将被消耗得差不多。到那时,欧亚大陆、拉美这些现在发展中国家较多的地方,发展都将会遇到瓶颈,中国到时作为世界经济的领导者、世界第一大经济体,去哪里寻找经济增长空间?事实上只有一个地方——非洲!
非洲现在看似混乱,但当未来二三十年世界重组差不多完成后,这里也会迎来和平,非洲的发展爆发期将在会出现在本世纪的下半页,到那时非洲人口将会达到20多亿,劳动力将会非常丰富。这一点,在世界范围其实并未引起足够的重视。
对中国来说,非洲的布局需要早一些开始,因为这可以在未来二三十年中国高速发展中,将非洲融入到大中华经济圈之中,成为大中华经济圈的一份子。到那时,中国就可以顺理成章地与非洲共同发展,享受合作发展的巨大红利。说白了,现在中非合作虽然当下就互惠互利,但中国的布局更多的是基于长远。非洲,现在还是播种期,真正的、最大的收获期要从本世纪中叶才算真正开始。一个国家的战略,短则三五年,多则要看向前看三十到五十年的趋势方可。
二、中非经济互补性极强,合作空间大,合作基础好。
中非在经济上互补性极强,合作空间非常巨大。为什么这么说呢?非洲有资源,中国需要资源,中非合作非洲可以得到资源收益,中国能得到生产资料;中国是制造业大国,拥有强大的工业能力,非洲需要廉价产品和工业品,中非合作可以帮助非洲提高民生水平,中国则能从出口产品中获利······中国是发展中国家,非洲多是欠发达国家和发展中国家,双方恰好可以充分互补。中非双方有传统友谊,合作基础好,彼此之间没有重大战略分歧和冲突,这决定了双方可以比较容易地提升双边关系。与其它大国不同的是,中国希望非洲国家走向融合。
三、非洲是”一带一路“战略的一部分。
中国“一带一路”战略是中国第一次站在世界地图前制定国家战略,这一战略的最终目标是在经济上整合欧亚非三个大陆,因此非洲也是该战略的一部分。陆路方面,由于中东乱局还将长期持续,中非需要通过“21世纪海上丝绸之路”联通。中国为何在南海、印度洋进行深度布局,就是要联通沿路的国家,这其中最重要的目的地之一就是非洲。
四、非洲不是大国博弈焦点,利于战略布局。
由于非洲大陆整体较偏,土地也相对贫瘠,所以一直不是大国角力的焦点区域。非洲之所以混乱,很重要的原因是那里太过贫穷落后,殖民化的影子在那里一直挥之不去,而发达国家也从来没想过真正互惠互利地帮助这里发展。但是,也正是基于这种因素,相对来说比较利于中国进行布局。
早在新中国刚刚成立之时,中国第一代领导人就看到了殖民崩溃后那里的权力真空,于是大力发展与非洲国家的关系,奠定了中非合作的良好基础。进入21世纪,中国开始在非洲深耕细作,进行战略布局。中国现在在非洲战略布局比西方更有优势,因为中国需要非洲的资源,可以为非洲提供工业产品,可以形成互补的利益链,在这方面欧美都只能做到单向互补而非双向互补,所以中国此时利用自己的经济能力进行布局恰当其实。
五、中国正在推动世界合作新模式。
过去,西方与其它国家的合作模式多是建立在获得不对等的特权基础上,经济合作往往附加大量政治条件,最终在相关国家获得发展后再搞乱进行洗劫。当然,西方对帮助相关国家发展基础建设毫无兴趣,也只是购买油气等资源。如此的结果是,非洲国家在过去数十年很难获得发展。
中国则不同,中国除了购买非洲国家的资源外,还为他们提供包括廉价商品、基础设施建设等一系列服务,这些可以帮助非洲国家真正的发展和进步。事实上,中国推动的是互惠互利、合作共赢的共同繁荣发展模式,不附加任何政治条件,不干涉相关国家内政,这种模式与西方模式完全不同。
一旦这种模式被认可,则西方的那种霸权模式将会被淘汰。当然,谁主导的模式谁获利最大,中国正在推动的符合自己发展模式的新模式,正在与世界范围的发达国家、发展中国家、欠发达国家进行对接,中国的目标是自己跨入发达国家,同时联通发达国家与发展中国家,形成世界范围内、围绕中国的经济大循环。
六、开发非洲是世界范围内的“农村包围城市”。
在占豪看来,中国开发非洲其实也是另一种模式下的“农村包围城市”,因为只要中国能把发展中国家、欠发达国家的经济都连通到自己身上,那么中国不但可以获得与他们的经济循环,还可以通过创造这些国家的投资机会,来吸引发达国家的资本流入中国。因为,只有中国有能力开发这些国家。譬如,中国在亚洲搞的亚投行就吸引了西欧的所有国家。
未来,中国完全可以非盟为主导,与对方和拉更多方合作搞一个“非洲基础设施投资开发银行”,在帮助非洲发展基础设施的同时,带动中国的资本和工业双输出。这种模式,其实就是在全球范围内用“农村包围城市”的做法对当前世界经济游戏规则进行釜底抽薪。时间长了,中国在世界范围内的话语权自然会不断增加。而且,这又是帮助世界走出经济危机的一条路,也是中国“一带一路”战略的延伸。
事实上,中国人自古长于战略,长于文化。战国时期中国就开启了“捭阖之道”,玩起了“合纵连横”,这些战略逻辑至今依然是大国博弈战略的精髓;相比古今中外的其它文明,中华文明灵根——《易经》早早就给出了人类与自然和谐相处的理论逻辑,同时确立了有容乃大的中华文化基础。如今,中国就是在利用中华文明的文化精髓重新走向世界。中国的很多投资,不但考虑现实利益,会更加考虑长远战略,如今的系列布局正在逐渐发挥作用。中非合作论坛成立以来,这些布局与合作在当前开始走向深化,开始和中国的一系列大国战略开始融会贯通。
当然,更有趣的是,在其它国家都在中东角力的时候,中国走的却是合作发展之路,进行的是为走出经济危机布的局。不要忘了,任何时候我们都得吃饭生活,那就是经济。所以,当大家都拼完没劲了,中国正好去建设。到底是玩霸权到处设绊子好还是到处修桥铺路搞建设好,相信10年之后就会见分晓!