这两天一则消息比较热,美国西部快线公司突然单方面终止了与中国铁路总公司下属的中国铁路国际公司美国公司合作的消息。美国西部快线公司为什么突然终止与中铁总的合作呢?据媒体报道,很可能出于无法获得美国交通部对法定“购买美国货”条款的免除。美国西部高铁联盟(WHSRA)执行主席斯堪奇(Tom Skanche)对财新记者说,西部快线与中铁国际的合作项目终止,可能源于无法满足“购买美国货”(Buy America)条款,并无法很快获得美国交通部的免除(waiver)。
很显然,这一说法是站不住脚的。因为中美两国在高铁领域的合作是响应中美两国元首开战经贸合作的共识,也就是说是在两国政府合作的大框架之中的,如果不可以当初这么重大的事情如何展开的?而且,美国根本没有高铁技术,又如何满足购买美国货的条款?所以,这个理由不过是一个托词,是美国方面为撕毁合同耍得一个无赖。事实上,美国方面也不是说要终止建设高铁,很显然美国想寻求与其他国家合作,譬如自己的盟友日本。由此我们也可以看出,西方的所谓契约精神也并非真那么靠谱。
针对美国方面单方面终止与中方合作,中铁总正式回应称反对,并已经依法进行交涉。在占豪看来,如果美国方面终止这一合同,中国应该进行高额索赔,并考虑其他方面的报复动作。
事实上,美国的这一动作是利用自己的影响力在打击中国高端制造,这和美国试图制裁中兴、华为一个道理。在占豪(微信号:占豪)看来,就这一事件来说,美国之所以试图撕毁合同,根本原因有三:
一、打击中国高端制造、打击中国高铁。
美国对中国高端制造、高科技企业和中国高铁都是非常忌惮的,最近找理由试图制裁中兴、华为,就是美国试图打击中国的高科技企业。考虑到高铁的战略意义更加重大,美国试图通过终止与中国高铁的合同来打击中国高铁。
二、在国际上打击中国高铁的信誉,削弱中国高铁的影响力。
由于过去些年中国高铁的高速发展,中国高铁在国际上已经拥有了很强的影响力和很高的信誉。但是,这对美国来说却是重大威胁,特别是在中国推进一带一路战略的背景下,美国更会把这一切视作威胁。美国毁约,然后与盟友国家进行合作,会削弱中国高铁的影响力,拖慢中国高铁发展的战略节奏,拖慢一带一路战略的发展速速。
更何况,在不久前美国的马斯克刚刚进行了一个所谓的“超级高铁”试验,虽然这个试验还处于比较低级的试验室技术验证阶段,距离应用还有很远的距离,但通过炒作好像一下子让人觉得美国也已经拥有了更强的高铁技术一样。在这一试验不久之后美国就撕毁与中国高铁合同,这在国际舆论上会严重打击中国高铁的影响力,会削弱中国在国际上推进高铁项目的能力。
由此我们也可以看出,中国高铁恢复时速350公里是多么必要,我们用我们的产业推动我们的高铁技术继续快速进步是多么重要。然而,自2011年刘疯子因腐败被抓之后,整个高铁行业在技术上推进了多少呢?又取得了怎么样的成绩呢?如今,铁道部没有了,铁路建设成了交通部的一个局级单位,这种权力结构使得中国高铁失去了进步的最重要的机制引擎,所以过去五六年中国高铁裹足不前甚至运营速度上还倒退了。
美国在积极打击我国的高铁,我们自己却也开始裹足不前,这其中隐藏着重大的战略危机,如果再不进行机制上的调整,再过5到10年我国所谓的高铁领先优势将化为乌有。在占豪(微信号:占豪)看来,中国应该成立一个关于高铁发展的顶层设计领导小组领导推动中国高铁产业、高铁技术的发展。从现在情况看,至少靠铁总那一套是阻碍高铁发展的,是不适合我国发展战略的。
三、试探性地和中国进行经济对抗。
自2008年以来,美国就没有停止寻求与中国进行经济对抗的方式方法,只是因为中美经济融合太深美国一直找不好着力点。最近的一些动作,包括这次撕毁高铁合同,都有这样的背景存在,对此中国应保持高度警惕。