占豪原创丨奥巴马将访越南,打得什么算盘?

2016年05月22日

奥巴马这次亚洲行将访问两个国家,一个是日本,一个是越南。访问日本,既是为了出席G7会议,也是为了推动G7国家联合遏制中国,特别是推动日本更多地出功出力。为了鼓励日本,奥巴马这次还要访问1945年被美国原子弹轰炸过的广岛。这一访问,虽然白宫一再声明不会道歉,但被日本媒体解读为美国为了表达歉意。就美日而言,他们实际上是各怀鬼胎,各自都有自己的目的,对这一点占豪在《原创丨奥巴马访广岛,美日为何演这出戏?》中已经阐释清楚。

奥巴马访问日本的目的很清楚,那么访问越南呢?美国想达到什么目的?奥巴马这次越南行又有什么目标呢?


在占豪看来,美国访问越南根本目标只有一个:拉近与越南的关系,然后借越南之力遏制中国。至于越南,这几年一直在试图抓住美国,也是想狐假虎威,借美国重返亚太之力坐实越南在南海蚕食中国的利益。


所以,本质上说,美国总统访问越南是两国试图通过拉近关系对付中国的一次访问,这和2012年美前国务卿访问越南和美防长访问越南的目的是一致的,只是这一次是美国总统亲自来了,排场更大,规格更高。


据报道,奥巴马这次访问越南很可能会接近对越南军售。如果真的如媒体预估的那样,美国解除了对越军售,这就意味着两国关系有可能在短时间内快速升温,并存在形成一种“准盟友关系”的可能。再接下来,美国很可能会在军事上对越南进行武装,然后促使越南对中国发起挑衅。


在占豪看来,美国在南海的策略其实已很清楚,就是不断挑衅中国,为此已不惜自己赤膊上阵,军机、军舰频繁光顾。但是,现实也很残酷,美国在南海依然是缺乏帮手的。


当前,菲律宾虽然跳得高,但其实力太弱,对中国实际行动没有任何实质影响,顶多恶心一下中国而已。在过去几年的较量中,中国种了一座又一座的岛,菲律宾对此毫无半点阻止能力。至于其他国家,无论是马来西亚、印尼或其他国家,或与中国没有岛屿争端,或是争端也没有激化,彼此关系还不错。当然,像马来西亚,军力也太弱。


至于日本、澳大利亚这些盟友,虽然表面上都吆五喝六凑热闹支持美国,真要让他们上阵在南海直面中国,他们还是不想付出这么大的代价。迄今为止,没有任何一个国家真的为了美国和中国在南海对抗,顶多也就意思一下。更何况,日本、澳大利亚都是域外国家,为美国和中国在南海冲突不合这些国家的利益,借口好像也太牵强了。某种程度上说,这也是美国为何不得不亲自上阵的原因。


那么,在南海,既有一定军事实力,又和中国争端严重的国家是谁?无疑是越南。美国对越南是比较了解的,之前越战打了那么久。越南相比其他国家,自尊心更强,也更加敢于冒险,在20世纪下半叶越南不但和美国打过仗,还和曾经的“金主”中国打过仗,这在东南亚的小国中独一无二。


基于越南在南海国家中侵占中国岛屿最多,军事实力最强,最敢于冒险的民族性格,美国顺理成章地就会想到能不能将越南武装起来为己所用。某种程度上说,如果美国武装出来个越南与中国为敌,虽对南海局势不会产生质的变化,对中国来说却是一个不小的麻烦,美国就能通过这个“麻烦”来寻找中国的空挡。在占豪看来,特别需要指出的是,美国若真能如愿以偿地武装越南,且通过挑拨中越关系促使中越再次爆发军事冲突甚至战争,那对美国来说就有了拆解中国与东盟关系的基础,它就可能借机将南海搞得更乱以祸中国。


所以,从武装成本和收益预期看,美国武装越南的确是一个不错的选择,性价比会很好。这也是为何近几年美国政要访问越南特别频繁的根本原因所在。


但是,对于美国来说,武装越南也不是件容易的事,这中间有三个最大障碍:


一、美越互信问题。


美国和越南之间是历史上的敌对国家,两国结束战争才四十多年,1995年美国和越南才建交,两国的政治制度完全不同,战略互信显然是不充分的。哪怕到今天,美国依然想颠覆越南的社会主义政权,越共对此依然非常警惕。对美国来说,对越共也并不是很信任,一有机会美依然会去颠覆越南政权。双方的这种战略猜忌一时半会无法消除。


二、当前的越共掌权派总体是理性的。


越共刚刚十二大完成换届,亲美派阮晋勇出局,张晋创退休,但越共书记阮富仲获得留任。阮富仲掌权的越共总体是理性的,虽然他们想利用美国,但一方面对美国不太信任,另一方面他们也认为中国不会颠覆越共执政,而且现阶段中国也不想和越南关系搞坏。对中国来说,只要越共理性,中越关系就不会有太大问题,现在看越共中央对此是理解的。


三、中国短期内并无直接收回越南侵占岛礁的打算。


虽然越南对现阶段对中国在南海的力量增强很忧虑,担心中国最终会收回被侵占岛屿。但是,就现阶段而言,中国并没有这样的意思。而且,中国现在的战略重点还是放在发展经济,推动“一带一路”战略方面,这都意味着中国现阶段并没有与越南撕破脸收回岛礁的意思。中国没有施加那么大的压力,越南暂时也就没有和中国撕破脸的动力和勇气。


基于上述三点,在占豪看来,越南是想从美国那里得到军事装备、得到政治上的声援,也想获得美国更多经济方面的支持,但越南并不敢走与美国结盟的道路,也不想被美国当枪使。这一方面是因为政治体制和战略利益考量,另一方面是中国的态度。更何况,对越南来说,过度刺激中国可不是什么好事。


所以,正常情况下,越南在与美国交往中会半推半就,会相对讳莫如深一些,但暂时不太可能任美差遣来挑战中国,变成美国遏华的急先锋。越南与菲律宾不同,越南与中国太近,影响也太大,所以一旦越南过于出格,越南的危险程度比菲律宾要高得多得多。这一点,应该越方精英也有掂量。


对于奥巴马访问越南,我们需要关注如下三个方面:


一、美越在政治方面会签署怎样的协议。


奥巴马亲自访问越南,美国和越南在政治上达成怎样的共识和签署怎样的协议很重要,因为这关乎到美国和越南对彼此的定位,我们通过这种定位和双方的磨合,可以推断接下来美越在南海会有怎样级别的合作,对中国影响几何。


二、美越在军事合作上会有怎样的进展。


除了政治上的合作值得关注外,军事上的合作也非常值得关注。如果这次访问奥巴马最终确立了解除了美对越军售,那么就意味着两国在政治上正在快速靠近。解除军售后,美国会向越南出售怎样的军事装备,双方会有怎样的军事合作,这都可以窥斑见豹地观察美越关系的进展。一旦美国要快速军事武装越南,我们就就必须高度警惕。


三、美越在经济上的合作进展。


除了政治、军事上的合作制的关注外,经济上的合作也值得关注,虽然不如上两点那么重要,但经济上的合作意味着两国关系的基础是否牢靠。未来,一旦越南和美国经济快速拉近,对中国在东盟和越南的影响力会是一个削弱,双方经济上合作的层次、层面值得我们去观察和研究。


很显然,站在美国角度而言,奥巴马绝非只是想到越南晃一圈,一定是带着重要目的来的,而这个目的从根本上说就是遏制中国,只是方式上还拿不准。如此一来,越南的反馈以及两国最终达成的协议就是中国研判美越合作层次的依据。对于美越的合作,我们要比美菲合作更加重视。这个道理很简单,相比美军进驻菲律宾的军事基地,越南一旦要给美军提供军事基地那影响可就大了。在这方面,中国是必须高度警惕的


当然,对中国来说,除了警惕之外还需要对策。对像越南这样的国家,中国需要既拉又打,既要让其体会到中国强大的威慑力,又要让其体会到中国做事的诚意,我们看中越关系不能仅仅看中越关系,还要考虑美越关系的变化对中国的影响。


就南海策略而言,我们现在最重要的还是扛住压力,继续种岛,这才是我国下一步掌控南海的关键之关键,核心之核心!至于美国的挑衅和布局,他们暂时也不能拿中国怎么样,中国干实事推动岛礁建设就是对对手最好的打击,就是让对手最难受的对策!

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