占豪原创丨英国6月要公投退出欧盟?概率有多大?!

2016年02月21日

占豪原创丨英国6月要公投退出欧盟?概率有多大?!

这两天,欧盟国家的领导人在欧盟总部布鲁塞尔开一场被称为“史上最重要”的一次欧盟峰会。在为期两天的会议中,英国首相卡梅伦气势汹汹地准备逼欧盟同意其4项“改革”措施,赋予英国在欧盟之内更大的自主权。为了达到目的,英国国内更是吹风准备在今年6月份举行全民公投,由公投决定是否脱离欧盟。一旦公投通过,那么就意味着英国要确定脱离欧盟了。


现在,国际舆论普遍认为,英国退出欧盟的前景不明,因为这事英国人做得像模像样,大有不答应大英帝国条件英国就退出的气势,而欧盟也正是极力想通过谈判留住英国。


根据最新消息,为此德法两国都对英国做出的较大让步,英国也获得了多项特权。譬如,为了保护英国的就业,英国可以对欧盟其它成员国到英国工作的人员采取歧视的待遇,英国也可以不参与欧盟政治的一体化改革等。但是,这还不能完全让卡梅伦满意。


那么,英国为何要退出欧盟?退出欧盟对英国和欧盟又有什么负面影响?英国到底会不会退出欧盟呢?


英国为何要退出欧盟


称英国人为政治上的老狐狸是一点不假的,这个国家在政治上较为保守,但又有极敏锐的政治嗅觉,一旦发现大势立刻会由保守转为突破,这是为何英国能成为日不落帝国,又能在经历两次世界大战后到今天依然保持这样国际地位的根本原因。在占豪看来,英国人之所以要退出欧盟,根本原因在于四点:


一、不想被大陆国家吞噬,希望政治上保持独立性。


历史上的英国,一直在和西欧陆地国家有战争冲突,英法之间曾爆发百年战争,后来在海外殖民地还是打,这种历史因素决定了英国和传统的西欧陆地国家有很大的差异。


今天虽然已有了欧盟,但相比西欧大陆国家,英国依然是势单力孤,英国不想被融入到大陆当中,不想在政治上被大陆吞噬,希望保持独立性,这是英国人骨子里的一种政治文化。想想看,英国如果真的完全融入到欧盟,政治权力将会被欧盟总部吸走,这对于非陆国家来说可真不是个好消息,英国政治家时时刻刻都希望保持足够独立性。


二、英国想扮演欧盟与世界的窗口角色,既想享受欧盟利益,又想保持经济的独立性。


二战之后,英国利用自己的特殊地位,扮演着美国与欧盟调停者的角色,这种中间角色使得英国可以在欧盟和美国之间游刃有余。在欧盟之内,会因为与美国的特殊关系而显得地位特殊一些;在美国,英国又可以代表欧盟,可以在美国那里提高自己的地位并获得一些特殊利益。


与此同时,英国金融业发达,通过与美国在金融业方面的对接,英国不但可以获得欧盟的利益,还能获得美国方面的利益,同时还能在经济上保持足够的独立性。如今,英国又以更快的速度发展与中国的关系,并作为西欧国家第一个宣布加入亚投行,就是因为英国看到了中国的崛起速度。


英国通过这种闪展腾挪,获得了巨大的利益,他当然不想这些利益被侵蚀。


三、货币独立性对英国有利。


我们都知道,央行发行货币是可以获得铸币税的,何况英镑还是一个有较大世界影响力的货币。对英国来说,保持货币的独立性显然比融入欧元区更有利。当然,英国不融入欧元区也会享受不到一些欧盟的权益,这就又涉及到下面英国不想承担过多责任的问题。


四、不想承担更多责任。


欧盟的预算来源于会员国缴纳的会费,英国缴纳的比例大约占八分之一,是继德国和法国之后的第三位。不过,由于德国和法国都融入了欧元,所以在欧元区中可以得到相应的利益,通过欧元区内的差异化利率政策,在制造业、服务业方面都能得到更大的现实利益。英国与他们相比则不行,因为没有加入欧元区,这些好处就没有得到。德法等国想英国拿出更多的钱、负更多的责任,之前提出的具体数额是补缴20亿欧元的欧盟预算,英国人当然不干。


对英国来说,这种情况,谁在任上如果扛下来了,那么接下来对国内选民恐怕无法交代,党派下次选举就麻烦了。于是,卡梅伦才将压力分别扔给欧盟和选民,即一边给欧盟提条件,一边让选民公投。


如果欧盟不同意条件,选民就公投吧,如果公投通过脱离欧盟,那不怪英国政府,更不怪卡梅伦及其政党,那是公民的选择;如果公投不通过,那也别怪英国政府和卡梅伦不强硬没争取,那也是公民的选择。当然,如果欧盟同意了条件,那么卡梅伦就是大功一件,是漂亮的政绩。


退出欧盟对英国和欧盟的负面影响


退出欧盟无论对英国还是对欧盟都犹如晴天霹雳,这就像苏格兰如果真独立无论对苏格兰还是对英国都是重大损失一个道理。毕竟,双方已经融合了方方面面,这要是生生撕开,那可真是撕心裂肺。在占豪看来,如果英国真脱离欧盟,主要由如下几方面的负面影响:


一、政治受损。


英国是联合国五常之一,欧盟少了英国,政治力量上肯定受损很大;欧盟是世界上最大的国家联盟组织,英国失去欧盟作为依托,影响力也会大大折扣,其政治地位和价值都会因此受损。


二、经济利益受损。


退出欧盟,无论是英国还是欧盟,在经济贸易、金融融通等各个经济领域都会受到重创,这种损失是长期性的、不可弥补性的战略性损失。


三、欧盟有进一步崩盘的风险。


欧盟成型主要靠德法英三驾马车,如果核心国家少了一个,那欧盟无疑有进一步崩盘的风险,至少这个国家联盟会陷入不稳定,影响力也会被削弱,同时欧盟内部的分裂力量必然会因此增强,这意味着欧盟发展的大倒退。欧盟整合不但花了大量经济成本,还有更大的时间成本,欧盟的政治家们是绝不像出现这种大倒退的。


就现阶段而言,美国是不太希望欧盟进一步快速融合的,因为如果真的快速融合,更有力量的欧盟并不利于实力进一步衰弱的美国统治。对欧盟来说,若英国真的脱离了欧盟,若欧俄再爆发新冷战,那么欧盟将可能完全纳入到北约之下,独立自主性也将大打折扣。


英国到底会不会退出欧盟


英国到底会不会退出欧盟呢?在占豪看来,就像苏格兰搞公投也不太可能退出英国一样,这也是基本不太可能发生的事情。之所以不太可能发生还要继续上演这出大戏,根本原因在于大家各有所图。英国是是迫于压力必须演这出戏,德法为首的欧盟为了避免欧盟其它成员国都效仿英国或逃脱责任,也必须得跟着演这出戏。总之,这是一场大家都必须演的戏,都不得不演的戏,这出戏本质上也是欧盟内部的一次政治博弈,是主导权的一次争夺,是权力的一次再平衡。占豪的看法是,大家在这场戏中不可能演得太出位,不可能超越剧本真的实施欧盟分裂,大家进行的不过是就地讨价坐地还钱的政治买卖而已,看看谁能在博弈细节上多赢一把。但是,最终大家还是会妥协,因为谁都知道,若真的生生地撕开,损失可比谈判桌上的那点谈判的利益大太多了,谁又伤得起呢?!


然而,看看欧洲,再看看我们港台,就觉得有些冷幽默。西方这些成熟的民主国家,就是闹分裂、闹脱离、闹独立,人家玩得也是谈判桌上、桌下讨价还价的游戏,大家不过是为了多争取点现实利益而已,都很成熟,都是成年人,都知道轻重利害,都知道这不过是场政治游戏,也都不会越轨。想想看,2014年苏格兰公投独立失败后,支持独立和反对独立者共同庆祝的画面告诉我们,他们其实心思是一致的,只是角色不同而已。


然而,我们再看看台-独、港-闹,他们竟连自己的长远利益是什么都不知道,竟然为短期的一己之私乱来,实在是学民主自由没学到家。什么时候,他们知道坐下来谈,为了维护大家的利益,为了争取大家的利益,做更多有建设性的事情,那他们才真的是理解了民主的真谛!

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