
2025年5月27日,英国查尔斯三世国王和卡米拉皇后与加拿大总理马克·卡尼一同抵达加拿大渥太华,出席第45届加拿大议会首次会议开幕式。
在开幕式上,查尔斯三世发表了一次罕见的王室演讲,强调了国家在危险和不确定的新时代的主权。
查尔斯三世所谓“危险和不确定的新时代”,背景是特朗普多次放言要求吞并加拿大。

一、特朗普的威胁!
就在查尔斯演讲当天,5月27日,美国总统特朗普在社交媒体发文表示,加拿大非常希望成为美国金穹导弹防御计划的一部分。如果加拿大继续保持独立但不平等的国家地位,将花费610亿美元,而如果加拿大成为美国第51个州,则无需花费任何费用。
最后,特朗普说加拿大正在考虑这个提议。
显然,特朗普试图通过安全绑定和利益收买来说服加拿大加入美国。
不过,加拿大现任总理卡尼竞选成功的一个重要因素就是表态保持加拿大独立地位,绝不加入美国。
在对许多加拿大商品征收25%关税之前,特朗普曾敦促加拿大加强对移民和毒品走私和芬太尼管控。
滑稽的是,特朗普纯属无理取闹,根据加拿大政府的数据,2022年至2024年间,美加边境缴获的芬太尼只有27公斤(59磅),只占同期美国当局缴获该毒品总量的0.1%。
就在5月6日,卡尼访问美国与特朗普会谈后接见记者时,特朗普当面提出建议加拿大加入美国,卡尼断然表示“加拿大是非卖品”。
在这个问题上,特朗普显然是一厢情愿了。
也许全世界有很多人作为个体想移民美国,也有一些小国想成为美国的一部分,但是没有哪个独立的大国愿意加入美国。

二、美国的政体!
当然,对于美国来说,也不会饥不择食谁都吸收。
最简单的一个例子,比如印度作为殖民地曾经被英国统治了180年,至今还是英联邦国家,印度如果申请加入美国的话,美国会接受吗?
答案是不会。如果印度加入美国,14亿印度人主动放弃政治权利,不要投票权的话,或许美国能够同意。但印度人显然不愿意。
印度这样的人口体量,加入任何国家都将成为对方国家的包袱,会反客为主,鹊巢鸠占。
美国在加勒比海的领地波多黎各,先后于1967年、1993年、1998年和2012年4次申请成为美国第51个州,美国国会都没有批准。
目前,美国政府完全掌控了波多黎各的外交、国防等事务,还不用拨款建设,妥妥的只获利不付出,正是最佳控制状态。这种状态,正如印度控制不丹一样。区别在于,印度想吞并不丹却一直没有合适机会。
美国的国家制度就是联邦制,State的意思就是国家、政府、邦,相当于独立国家,拥有立法、税收、军队各种权力,典型的国中之国。
50个州就是50个邦国,与中国的省的概念完全不同。
这就是中央集权和联邦制的根本差别。
2016年1月,俄罗斯总统普京批评苏联的缔造者列宁,核心就是一句话:列宁是个出色的革命家,但不是个优秀的政治家,他最大的失误就是把苏联从一个统一国家搞成了松散的国家联盟,直接导致了苏联解体。
苏联的加盟国制度,不仅比不了沙皇的中央集权制度,连美国的联邦制都比不了,最大的差别是苏联加盟国有退出联盟的权力,而美国的邦要退出美国必须联邦投票通过。

三、加拿大的底气!
当然,不管怎么论证美国制度,第51个州的地位根本比不了加拿大作为独立大国的状态。
更何况,从英国殖民北美洲以来,加拿大一直与美国平起平坐,妥妥的亲哥俩,没有理由降尊屈贵给美国当儿子。
1775年,北美13州宣布独立,美国独立战争爆发。
1783年9月3日,英国正式承认美利坚合众国独立。
美国独立战争期间,英属北美殖民地(今加拿大)成为保皇派的避难所,5万至10万效忠派移民的涌入塑造了加拿大独特的亲英传统。
美国独立战争结束后,英美之间的主权之争并未停止。
独立后的美国,将占领整个北美大陆视为美国的昭昭天命。
加拿大作为英国殖民地,人口稀少,防御松懈。
1812年,美国卸任总统托马斯·杰斐逊说:今年将加拿大地区兼并,包括魁北克,只要向前进,向哈利法克斯进攻,最终将英国势力彻底逐出美洲大陆。
当时的英国正在与法国拿破仑交战,无暇顾及美洲。
1811年,美国众议院的鹰派议员鼓动战争。1812年6月18日,詹姆斯·麦迪逊总统向国会发表演讲,国会投票宣战。
1812年6月18日,美国向英国宣战,随后攻击加拿大各省。
英国在欧洲击败拿破仑后,将更多的兵力增援北美战场。在交战中,美国并没有占到便宜,英国占领了美国核心区域缅因州,一度攻占美国首都华盛顿,加拿大民兵和英国军队一起火烧了美国国会大厦和白宫。这次焚烧行动史称华盛顿大火。
英加联军焚烧华盛顿的壮举,不仅挫败了美国吞并加拿大的野心,更在魁北克城墙的焦土上刻下了加拿大民族认同的基石。
1846年《俄勒冈条约》确立的美国加拿大北纬49度分界线,是英国外交智慧与美式扩张主义的第一次制度性妥协。
从200年的相处来看,加拿大还真不虚美国。
只不过,今天的加拿大面对美国,无论从哪个角度进行对比都比美国差一个数量级。
四、查尔斯的强硬!
加拿大是英联邦国家,目前查尔斯是加拿大的国家元首。
回到查尔斯的讲话,他说:“几十年来,历史被一系列划时代的事件所标记:越南战争、柏林墙倒塌以及反恐战争的开始。今天,加拿大面临另一关键时刻。世界比二战以来任何时候都更加危险和不确定。加拿大正面临前所未有的挑战。”
查尔斯强调“真正的北方(True North)强大且自由”。加拿大政府将加大军事投入以捍卫加拿大主权,并参与重新武装欧洲的计划。
随后,加拿大总理卡尼表示,邀请国王出席议会开幕式具有重要象征意义,是加拿大向国际社会发出的主权宣示。加拿大对美国的依赖已经不再聪明,也不符合加拿大的最佳利益。
在加拿大面临美国特朗普的吞并威胁之际,英国国王查尔斯三世的议会演讲颇具象征意义。
作为英联邦元首,北方不可分割的表述既是对1812年战争历史记忆的唤醒,也暗含对特朗普单边主义的制衡。
当危机来临时,特朗普这样的现实主义者必将优先地缘利益,而不在意所谓的意识形态。但是,英国和加拿大300年的历史关系,不会因为特朗普的威胁而终结。

