赞
在海湾君主制国家，军民关系正处于转折点。历史上，他们明显将公民与士兵作为分开的体系，许多士兵是从其他阿拉伯或穆斯林国家招募的。而现在，海湾国家越来越多地使用征兵来增强民族身份。
2013年，卡塔尔率先对男性公民进行征兵，要求18-35岁的男性注册服役3至4个月，在2018年3月延长至一年。阿联酋于2014年效仿，要求18-30岁的男子根据他们的教育水平服役9个月至两年。在2017年，科威特同样推出了一项为期一年的强制性服役，要求18-35岁的男性必须参与，该制度曾在2001年废除。
在卡塔尔，完成服役的人可以在接下来的十年内根据需要被召回现役，直到40岁。在战争或戒严状态下，即使在他们的服役期满后，仍然可以保留现役应征入伍。同样，科威特每年可以召回前应征入伍者30天，直到他们年满45岁为止，而阿联酋需要为超过58岁的应征入伍者（或军官则是超过60岁）提供2到4周的年度培训。
在现实中，并非所有在这些国家注册的男性都被要求服役，法律确实允许延期和豁免。例如在科威特、阿联酋和卡塔尔，除健康原因外，如果男性是“烈士的儿子”，则可以免除服役，因为他是主要的家庭经济来源。然而，对逃兵役或不登记的人处以罚款和监禁。
此外，2014年6月，阿联酋为女性自愿入伍启动了9个月的服役期，2016年延长至12个月。卡塔尔在2018年3月也做了同样的事情，2月26日，沙特也宣布了军队开始允许妇女服役。科威特国防部长纳赛尔·萨巴赫·艾哈迈德·萨巴赫也建议向妇女征兵。
相比之下，2018年2月，沙特舒拉委员会安全委员会副主席阿卜杜勒·哈迪·阿米尔少将否认了对沙特男性国民征兵的可能性，并推断自愿入伍仍能满足沙特阿拉伯武装部队的人力需求。
然而，许多沙特人都公开支持引入强制性兵役，包括大穆夫提谢赫·阿卜杜勒·阿齐兹·谢赫，他强调在上升的地缘政治威胁的情况下对男性公民进行军事训练的必要性，舒拉委员会女议员伊克巴尔·达兰达里也呼吁将男女同等的强制性参军作为国家义务。
这种对征兵的依赖反映了海湾君主制国家在应对地区形势变化方面的努力。值得注意的是，全球石油价格的下跌降低了他们为外国人提供福利的能力，包括那些在军队服役的外国人。
此外，区域不稳定和激进的非国家行为体的不断增加刺激了公民对与更强大的国家联系的渴望。尽管存在潜在的政治风险，但征兵仍是提升忠诚和爱国主义的有效策略，这种策略在王位交接继承时期尤其重要。
例如，卡塔尔的“国家服役法”于2013年11月颁布，这是在谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼6月份继承王位后的几个月。沙特决定向妇女开放兵役恰逢在也门前所未有的军事行动，安全部门的全面重组，以及王储和国防部长穆罕默德·本·萨勒曼所追求的劳动力逐步“沙特化”。
政府官员的公开言论进一步阐明了海湾国家的意图。卡塔尔国防部长少将哈马德·本·阿里·阿提亚曾指出，实行义务兵役制将帮助卡塔尔人成为“理想的公民”，他指出，国家推出此次方案之前，突出了公民教育的目的。
关于国家历史、安全和公民身份的讲座是卡塔尔国家服役计划的一部分，这也是阿联酋和科威特在制定自己的草案时所遵循的模式。卡塔尔也可能投入更多的财政和人力资源用于服兵役。沙特、阿联酋和巴林的持续封锁正在增强卡塔尔公民的民族主义情绪，他们比以前更有可能认为服兵役是一项义务。
阿联酋的军事服役同样被设计为国民教育计划，这对专业军事的基础训练路径进行了补充。2016年3月，阿联酋还开设了总统卫队国家服役学校，提供进一步的应用培训，计划每年两个班级稳定入学，每班5000人。政府希望30岁至40岁的人参与这项服役计划，以及为不符合基本要求的志愿者提供行政或技术工作的“ 替代服役 ”。
加上军事驱动的外交政策，征兵正在将国家动员和外部权力投射结合在一起。在海湾军队集体哀悼他们的士兵，主要是在同样的战争中死亡的阿联酋人时，我们可以清楚地看到这种联系。
除了总统卫队士兵之外，一些阿联酋军人尽管缺乏战斗经验，仍然被派往也门。2015年9月4日在马里卜，胡塞袭击杀死了45名阿联酋人后，阿联酋政府停止了派遣这些应征者。当地媒体和统治者纪念这些士兵成为国家的殉道者，2016年11月，烈士家属事务办公室进一步在阿布扎比设立了“ 尊严的绿洲”（Wahat al-Karama），阿联酋政府永久纪念他们为国家献出生命。
海湾国家也在使用征兵制度来支持其国民化政策。例如，阿联酋寻求减少外国人在军队中的存在，外国人在20世纪90年代大概占了武装部队人数的40％。此后，阿联酋优先考虑向哈伊马角等北部酋长国招募，这些人口占总士兵人数的61％，旨在加强他们与阿布扎比的关系，并增加北部部落对军方的支持。
值得注意的是，2015年8月，阿联酋宣布阿联酋母亲和外国父亲（目前被禁止持有公民身份）的子女如果自愿加入国民服役，就有资格入籍。
同样，在2018年3月，科威特国民议会投票决定再次允许无国籍的贝都因人加入军队，并开始接受非科威特志愿者作为雇佣兵或士官。虽然这部分是为了解决过去十年来科威特军事志愿人员数量下降的问题，但是选择授权国家服役而不是依靠雇佣军，强调了政府通过军队建立集体认同的目标。
在科威特，征兵也支持了其国家经济目标。虽然约有6500名男子按法律规定应征入伍，但该国首批国家军人中只招募了140名。其中有些男性未能按时报名，也有2233名符合条件的男性获得学术豁免。此外，科威特商界担心重新征兵将会打断职业生涯，因此国民议会同意免除私营部门工人的强制性草案。由于公共部门不堪重负，这项决定鼓励科威特国民选择私营部门就业。
与此同时，这些政策旨在弥补最近不受欢迎的措施，包括减少补贴和增加税收。 特别是在2018年1月在沙特和阿联酋引入增值税，其他海湾国家也计划从2019年起效仿这种做法。
在这种情况下，士兵是目前所有公民所要求的牺牲的象征性领跑者。这不仅减少了对逐步减少社会福利的反对，而且还使新的统治者或王储能够追求他们依赖的军事驱动的外交政策，将自己描绘成强大的领导者。
因此，增加国民参与军事活动的自上而下的措施主要是出于社会和文化的意图，例如培养民族主义意识，而不是纯粹的军事目标，如建立预备役部队。这在国民比例很低的海湾国家尤其困难，例如，公民只占卡塔尔人口的12％和阿联酋11％的人口。
海湾君主制国家正在逐步重塑他们传统的军民关系模式，这种模式严格依赖于政权安全和防政变战略，其中士兵与公民之间存在着明显的隔离。在国族身份动员方面，士兵们现在扮演着“现代化者”的角色，加强了社会与武装部队之间的关系。
在这个框架内，海湾国家越来越多地设想和使用征兵作为国家工程项目，以便在紧张的地区环境中向他们提供所需的公共支持，以便顺利过渡到后地租型经济模式。
主笔 / 凯里姆
赞
赞
已有872人赞
