占豪原创丨美国窃听,为何欧日反应不一?

2015年08月05日

如果说近几年哪个人对美国打击最大,这个人不是普京,而是一个美国80后特工——爱德华·约瑟夫·斯诺登。斯诺登之所以对美国打击最大,原因在于,斯诺登的爆料让美国在国际上的“软实力”急剧下降,美国从民主、自由代表的道德神坛跌落。这也意味着,美国的价值观正在受到越来越多国家的质疑和挑战。


2013年6月,英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》根据从美国前防务承包商雇员斯诺登处获得的机密文件,披露美国以“棱镜”为代号的全球网络监控项目,将美国情报机构的隐秘行为曝光于天下。美国利用技术优势所实施的各种监控项目和手段陆续曝光:代号从“棱镜”、“旅伴”到“肌肉发达”,内容从电子邮件、电话记录、通讯录、社交网络信息到手机定位信息,对象从外国领导人、外国民众到美国民众。可以说,没什么不在美国监听之列。


这一消息曝出后,在过去2年多的时间里,美国监听欧洲盟友的消息一直困扰着欧美关系,而最新的消息是,美国政府正在就维基解密公开的美国国家安全局从事监听日本各大公司和日本政府的行为与日方协商,很显然美国监听日本也引发了美日之间的猜忌。


但是,相较以德国为首的欧盟国家的极度反弹并与美国严正交涉(为此默克尔不但批评美国甚至当面和奥巴马交涉),日本则表现的完全不同。日本首相安倍晋三对监听的表态则是“如果情况属实,作为同盟国则非常遗憾”。那么,为何欧盟和日本对美态度差异如此之大呢?在占豪看来,欧日之间的差异,根本原因在于如下四点:


一、国家利益取向不同。


从欧盟与美国对华、对俄关系和态度上的差异我们看出,美国和欧盟在国家利益层面已经有了战略性的分歧,这种分歧随着时间推移不是在弥合,而是在拉大。譬如,欧盟希望推动世界走向多极化,如此欧盟即可成为其中重要一极。相比欧盟,日本则不同,日本正试图借美国成为正常国家,并通过成为正常国家、成为美国全球战略盟友而提升自己的国家地位。欧盟的这种利益取向,决定了欧盟会对美国的监听非常反感;相反,日本为了更多地得到美国“提携”,则会相对更加忍受美国的这些“非礼”。


某种程度上说,在战略层面与美国的关系,方面欧盟博弈的因素更多一些,日本则合作的因素更多一些。这些,都决定了欧、日在对待窃听门时的态度上大相径庭,处理方式也差异巨大。


二、战略定位不同。


欧盟的战略定位是什么?是通过整合实现欧盟内部的大一统,通过大一统的内部实现来确立更高的国际位置。所以,本质上,虽为美国盟友的欧盟,已经到了努力摆脱美国施加影响的阶段,虽然这个摆脱仍然非常吃力,但欧盟做得更加“明目张胆”,更加“底气十足”。在这方面,欧盟无论是与中国合作还是与俄罗斯合作,都有自立、自信的一面。而且,欧盟也能从合作中得到巨大好处。


相反,日本则不同,日本现在的战略定位是美国的亚太“跟班”、“打手”,未来自然是“全球跟班”、“全球打手”,日本是想让美国带日本一程,成为世界上有影响力的国家之一,并最终实现正常国家后再实现入常梦。如此一来,在对美、对华时,日本的观点和欧盟就形成了巨大差异,这种差异在窃听门这个层面体现,也就显得欧盟更加尖锐,而日本更加克制。


三、地缘形势不同。


欧盟战略上的意图是,在整合部分东欧地区稳固后,逐渐构建对俄的新关系,同时大力发展对华关系,以此为依托形成新的欧亚大陆关系形态,并构建出以地中海为中心,周边国家积极参与的地中海经济圈。通过这种构建,推动世界多极化,提升欧盟在国际上的地位。当然,这么做也是为了脱离美国对其的主导。


相比欧盟,日本则不同,日本与中国、韩国都有很大的历史包袱,这种包袱源于日本对二战侵略战争反思的不彻底。当然,日本与中韩朝还有领土领海争端,这都让日本的心理压力更大。日本与俄罗斯,也有千叶群岛的领土、领海争议,俄罗斯的军事基地可以部署在日本家门口。这些格局,都决定了日本因国力不够、国土狭小而缺乏安全感,所以日本要抱一条粗腿,同时借这根粗腿发展自己的军事实力,从而最终实现自我的突破。在还没有突破的当下,日本对美国当然就言听计从得多,欧盟则相对态度上会更自主一些。


四、打击美国就是打击日本。


在日本看来,战略上美日是一致的,现阶段日本要想突破尤其依赖美国,美国的国家的相对强大才有利于日本国家的进一步强大,美国的软实力本身对日本“狐假虎威”地推动日本国际地位的提升都是非常有利的。所以,从根本上说,虽然日本对美国监听也不高兴,但这事他们并不想大声嚷嚷从而打击美国,日本政府更希望通过私下交涉来达到自己的目的,从而尽量降低监听们对美日关系的影响。


相比日本,欧盟则不同,欧盟试图摆脱美国摆布的欲望强烈,同时还要抵抗美国不断对其施压激化与俄罗斯的矛盾,这些不利于欧盟的事情欧盟都想顶住。要想顶住,就得从美国身上挑毛病,于是窃听丑闻的出现恰恰给了欧盟国家这样的机会。所以,包括默克尔在内的欧盟主要国家对美国的这一行为多次提出尖锐批评,并要求美国不要再窃听盟友,而日本却很低调。


综上所述,欧日这种不同,归根结底还是国家利益立足点、战略选择及现实状况有很大差异。这种差异,恰恰又是美欧、美日关系发生变化的地方。这种变化,未来必然还会持续,这种持续在某个时刻,必然会出现质变,从而影响国际博弈局势。作为中国,应关注他们之间的微妙变化,并据此湿度调整自己的国家战略,以促使中国更加适应当今世界的发展潮流。

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