占豪解读丨7年过去了,日本为啥还有7万灾民住避难所?

2018年03月14日

日本2011年的3·11大地震已经过去7年了,在刚刚过去的3月11日日本举行了7周年纪念,首相安倍晋三在东京出席活动时表示,日前仍有超过7万名灾民主宰避难所,很多人不知何时才能重返故乡。


如果大家还记得,汶川地震比日本的更大、死亡人数更多、波及范围更广,但中国只用了一年多就让大量灾民住进了新居,很快灾民不但重返了家园,甚至新居比原来的家园更好。相比中国,日本的大地震已经过去了7年,可至今仍有7万灾民住在临时的避难所。


临时避难所条件非常惨淡,据环球时报报道,环球记者2017年夏天曾到宫城县当过几天灾区志愿者,由于避难所中不断出现灾民自杀现象,记者的工作就是为避难所内的外籍灾民进行心理辅导。宫城县内的避难所或者安置点大多是中学的体育馆和教学楼。记者工作过的一处安置点是一间体育馆,约100名灾民在木质地板上铺上被褥,席地而卧。他们的一日三餐基本都是受援助的方便面、饭团和面包等。由于饮用水比较宝贵,因此每人每天仅限领取两瓶1000毫升的瓶装水。避难所有时会停水停电,而在酷热的夏天,没有水电就无法保持清洁。当地灾民大多是年长者,很多中青年灾民已离开避难所,去东京等地自谋生路。

那么,我们不禁要问,作为世界上最发达的国家之一,日本为何在抗震救灾以及灾后重建方面比发展中国家的中国差那么远呢?在占豪看来,之所以出现发达国家不如发展中国家的情况,根本原因有四:


一、体制问题:


说抗震救灾及灾后重建不如中国是体制问题不是占豪在这里乱说,连日本的官员都是这么认为的。据日媒爆料,日本复兴厅官员曾抱怨说,这都怪国家体制太麻烦。所谓的国家体制太麻烦,直白说就是所谓的西方民主体制办事效率低、阻力大,直白说就是不能完全体现老百姓的直接需求,政治被那些议员们控制着,而议员们又代表着不同的政治集团的利益,这导致了党政影响了政府行政效率。


与西方民主体制不同,中国是中央集权民主集中制,议事过程是民主的,可以充分吸纳各方意见,但决策是集中的,而中共又不像西方政党背后有财团和政治利益集团,中共的政治利益就是全民的共同利益,这使得中共做事的政绩来源于给老百姓办实事(个别官僚行为不代表一个政党),所以中国才能那么高效地在抗震救灾、灾后重建上调动资源,快速解决灾民问题。举个简单的例子,汶川地震时,中国人救灾是往里边冲的,而日本3·11大地震时医院的院长可以领着医生丢下病人跑路,军人可以不听首相指挥救灾。


二、中国人的价值观:


中国人的价值观是“一方有难八方支援”,汶川地震全国捐款共652亿,再加上财政和地方对口援建等,这么大规模的行动,建设当然就快。


三、中国调动资源效率高。


灾难发生后,中国政府可以快速调动资源,可以快速领导重建,整个重建是一个国家行为。然而,在日本,很难有这样的国家行为。譬如,由于地震导致核泄漏,这使得很多地区已经失去了居住的条件,同时有些地区要清理核污染进行重建也非常困难。如果是在中国可以很快调动土地资源另辟新的地方重建,但在日本这些问题都很难解决,各个地方的利益、个人的利益政府很难动,那么调不动资源,重建进程又慢,怎么办?首相也只能发表一下“灾民可怜”这种感叹了。


中国人其实应该珍惜自己的体制机制,中国现在的体制是世界上最高效的,中国也是世界上发展最快的大国。我们一定要有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,因为我们在这方面的确比他国更加优秀!

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