据国际货币基金组织(IMF)警告,沙特阿拉伯若维持当前财政政策,受国际油价重挫拖累,五年内财政资产将有耗竭之忧,IMF 10月21日出炉的报告预测,沙特2015年的预算赤字将扩大至国内生产总值(GDP)的20%以上,2016年的赤字比率是19.4%。沙特为支撑财政,政府已计划缩减支出,官员也多次信心喊话,强调沙特经济能挺过油价暴跌的冲击。沙特8月底净外国资产缩水至6545亿美元(约合人民币4.15万亿元),是两年多来最低水平,且连七个月下降。
我们都知道,过去多年的高油价让沙特很“土豪”,为什么现在突然遇到了这样的困难?沙特遇到困难根本原因有三:
一、世界经济在后危机时代的放缓。世界经济走势放缓是后危机时代修复过去经济危机的一个过程,这个过程将持续很长时间,因此靠经济增长拉动国际油价的时代已经过去了,特别是中国经济增速放缓对原油需求增长预期有很大的降温作用。
二、国际大宗商品下跌和美元强势。美元走强,国际大宗商品下跌都是较长期的趋势,所以国际大宗商品未来很长时间都难以缓过劲来,沙特面临的严峻形势短期内也很难过去。
三、过度的开支。沙特的财政开始由于过去些年经济的向好而有些大手大脚,咱不说王室的奢华,就军费开支这一项就占GDP的10%以上,对沙特这样的国家来说简直不可思议。沙特的军费2014年高达808亿美元,超过俄罗斯列世界第三。这种开支在油价大跌、世界经济增速放缓的背景下哪里承受得住?
然而,问题在于,现在中东局势越来越严峻,沙特军队的战力又不敢恭维,结果是大笔的军费投入在战场上见不到效果,同时因为国家安全形势的恶化而又不能大笔缩减军费开支。这种形势持续恶化,沙特的苦日子还在后面。
与沙特形成鲜明对比的是,过去些年一直不如意的伊朗好日子来了。由于今年7月份与美国在伊核问题上达成和解,伊朗经济上被西方松了绑,西方的一些投资进入了伊朗市场,世界银行甚至预测伊朗的GDP增速在2016年有望达到5.1%。与沙特在开支上形成鲜明对比的是,伊朗军费开支2015年在增长32.5的情况下才达到100亿美元。但与沙特相比,伊朗的军力一点都不弱,甚至某些方面要远远强于沙特。更为重要的是,伊朗的装备不少可以自己制造。
一方面由于政治经济的松绑,另一方面因为军事开支的增加,在下半年伊朗非常活跃,现在正与俄罗斯、伊拉克和叙利亚构建中东的“什叶派之弧”。很明显,伊朗的影响力是在加速扩张的,经济是在快速向好的。而且,由于对伊朗的制裁解除,伊朗对外石油出口会增加,所以伊朗对经济危机的体会将因出口的增加而被一定程度上抵消。所以,伊朗的好日子来了。
伊朗的好日子来了和沙特的坏日子来了的对比,对中东格局将会形成很大的冲击,未来伊朗的影响力会大幅增加,而沙特的影响力将会被遏制。正所谓风水轮流转,今天到了伊朗家。