10月21日,年内即将成立的亚洲基础设施投资银行(AIIB)首位后人行长金立群在华盛顿发表演讲。金立群表示,中国关注TPP,“即使因为某些原因,中国无法成为TPP一员,但亚投行大门一直为美国敞开”。而主导TPP谈判的美国贸易代表弗罗曼10月15日在接受采访时曾明确表示,中国加入TPP为时尚早。
这是一个很有趣的现象,中国欢迎美国加入亚投行,而美国却拒绝中国加入亚投行,中美两国谁的思想更封闭一目了然。那么,中国为何欢迎美国加入亚投行,美国又为何拒绝中国加入TPP呢?最终到底是中国进入TPP还是美国加入亚投行呢?占豪看法如下:
一、美国拒绝中国加入TPP的封闭和中国欢迎美国加入亚投行的开放,是两种心态和两种发展模式的竞争。
美国为何拒绝中国加入TPP?因为中国的经济已接近美国,对亚太地区经济的影响力甚至比美国更大。在这种情况下,如果开始谈判中国就加入了TPP,美国就不可能一手主导规则的制定。如果美国不能主导规则制定,那么就没办法制定出排斥中国的规则,那也就起不到TPP孤立中国的作用了。所以,美国必然拒绝中国加入TPP。
中国为何欢迎美国加入亚投行呢?因为中国的发展模式和思维是开放的,这一点是美国所不具备的,中国的目的就是要发展亚洲,加强亚洲的互联互通,推动地区经济发展。美国则不同,美国并不是很关心亚洲的实体经济到底如何,他关心的是亚洲在美国的控制下发展得如何。美国如果加入亚投行,相当于认同了中国的思想和模式,而且接受了中国的主导,这意味着中国将获得更强的地区影响力,这是美国绝不想看到的,所以美国拒绝加入亚投行。
美国什么时候才会邀请中国加入TPP?当美国对亚太经济实现基本绝对控制的时候,当美国认为能强制性要求中国按照美国的要求接入时,美国就邀请中国加入TPP。当然,对中国来说,恐怕美国能不能达到目的也是未知数。当然,中国之所以愿意进入TPP谈判,就是要了解其中的运作,并通过接触运作到内部更加有利于对冲美国利用TPP对中国的遏制。
二、短期内中国无法加入TPP,美国也不会加入亚投行。
美国现在对亚太经济还远未到有控制力的时候,此时美国不可能会同意中国加入TPP,因为中国一旦加入必然会冲击美国制定的规则,而且这种冲击会获得相关国家的支持,这是美国不愿意看到的。
美国一时半会也不可能加入亚投行,因为美国不愿意让中国主导亚洲。但是,未来如果亚投行的势头足够猛,到了美国不得不加入以发挥影响力时,美国会考虑加入。当然,美国要加入的话意味着向中国做战略妥协,一时半会美国不可能这么做。
三、最终怎样的结果要看大国博弈结果。
中国加入TPP或美国加入亚投行,归根结底要看大国博弈的结果如何。TPP和亚投行代表着两种不同的发展模式和世界经济游戏规则,谁加入谁,谁改变谁,都要看最终谁能获得更大的国际权力。