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提起江苏宿迁，互联网人的第一印象可能是，刘强东的老家；熟悉历史的人可能会说，这是项羽的老家；爱喝酒的可能会说，洋河大曲的产地；但是如果熟悉医疗卫生事业的人，一定不会忘记——宿迁医改。宿迁是江苏最年轻的地级市，2019年GDP达3099亿，并不算差。然而1996年，宿迁在4个国家级贫困县基础上建市的时候，经济实力在江苏倒数第一，财政收入倒数第一，公务员和事业单位(包括医务人员和教师)发放工资都成问题，政府无力承担医院的负担，卫生资源不足，基层医疗卫生单位条件差且水平低。这便是宿迁的风云市长，后任宿迁市委书记的仇和登场的时代。他发起以产权改革为核心、以市场化为主导的“宿迁医改”，从1999年起，对占全市卫生资产98.8％的135所公立医院进行产权改革，引入社会资本进入医疗服务领域，政府从公立医院退出。从2000年到2005年，宿迁市医疗卫生资产从4.95亿元增加到17.78亿元；医院总数从135所，上升到400多所；民营医疗机构的资产从0.06亿元，占全市医疗卫生资产的1.2％，上升到11.44亿元，占全市医疗卫生资产的64％。然而，亮眼数字的背后，也伴随着巨大的争议。宿迁医改，被外界指责为……
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