2020年经济定调来了！

931个字，总结定调，公布2020年要完成七件大事，没提房地产和股市。

按照惯例，每年12月初的这次会很重要，直接定调下一年的政策大方向，12月6日召开的这次会议传递了哪些信号？

定调七个方面

1、确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，实现第一个百年奋斗目标。21世纪头20年，和平与发展的主调是和平与发展，2020将决胜全面建成小康社会，为实现第一个百年奋斗目标收官。

2019年在多重压力之下，前三季度国内生产总值（GDP）增速缓慢下降，到第三季度已经回落到6%，能否实现目标，明年的GDP成为关键。

在通稿中提到“保持经济运行在合理区间”也意味着明年GDP增速要6%左右，才能确保全面建成小康社会。

对此，摩根大通预测2020年中国经济或将底部回升，环比增速复苏至6%。

为了提升GDP增速，有可能加大基建和制造业的投资，虽然房地产投资增速会明显放缓，但未来前十强房企的销售占比会进一步提高。

2、全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。

同样，去年也提到了“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作”，“保稳定”是新增说法。

会议还提到，当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。

这也说明，稳增长继续放在第一位，增加保稳定，不止意味着GDP，各行各业都要保持稳定，意味着波动较大的行业会出现一些机会。

比如就业、基建、甚至是房市和股市。

3、集中精力办好自己的事。去年12月政治局会议，就提出“坚定不移办好自己的事”，今年继续坚定这一目标，变为“集中精力办好自己的事”。

在全球局势动荡，“国内外风险挑战明显上升”的情况下，增强必胜信心、保持定力、把外部压力转化为自身动力，不管外部如何，先把自身搞好！

4、运用好逆周期调节工具。要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，运用好逆周期调节工具。

这意味着，2020年逆周期调控工具使用将会更加频繁，定向降准或者降息都有可能出现。

同时加大发债力度，比如财政部已提前下发2020年1万亿地方债的额度，力求尽快见效！

可见，财政政策开始偏宽松了，而且在零利率的趋势下，2020年货币流动性将更大。

5、三大攻坚战要“坚决打赢”，脱贫攻坚目标任务、污染防治攻坚战阶段性目标要“确保实现”，确保不发生系统性金融风险。

在具体任务上，对三大攻坚战的说法由“坚决打好”变为了“坚决打赢”，

过去的说法是：坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战！

这次变成了：要坚决打赢三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。

从顺序上可以看出，经历了两年多去杠杆，金融风险从“防范化解”已经变成了“确保不发生”，2020年，金融市场将逐步趋于稳定。

6、加快现代化经济体系建设、加强基础设施建设，推动区域经济布局。

加快现代化经济体系建设一直是传承下来的，加强基础设施建设就是在不刺激房地产的情况下，稳增长的手段之一。

同时强调“推动高质量发展”，也表明了2020年不会追求GDP的高速而进行大水漫灌，要的是高质量。

这次通稿还强调，“推动优势互补高质量的区域经济布局”，各个城市群，比如长三角、大湾区、京津冀等都会有很大的发展机会。

7、完善担当作为的激励机制。这次会议提出了把完善担当作为激励，以前从未提出过，这意味着未来在稳增长、国企改革、政府招商等方面给予敢担当的领导和官员予以正向激励，这对盘活经济、稳定GDP等都是积极的因素。

未提及房地产和股市

在七月份的会议指出，不将房地产作为短期刺激经济的手段，而这次未提及。

未提及房地产，意味着什么？

意味着在“房住不炒”的策略下，因城施策将是主基调。

2018年10月和12月份的两次政治局会议，也都没有谈到房地产，结果 2019年一季度，中国24个核心城市（社科院定义标准为一线城市和部分二线城市）出现被市场成为“小阳春”的快速反弹。

2019年4月19日，政治局会议重提“要坚持房子是用来住的”，之后进入5月份，核心城市房价涨速下降。

2019年8月开始，部分城市房价略有下降，传统的“金九银十”行情没有出现。

根据中国国家统计局数据，2019年10月，中国70个大中城市中，二手房房价下降的城市达到35个，占到一半。这意味着10月房价下跌数量已经创出55个月新高。在一线城市中，北京、上海、广州房价相对低迷，2019年初经历反弹力度也比较弱，随后出现缓慢下跌。对比之下，只有深圳保持强势上涨。

中国社科院数据监测显示，近一年来，广州房价同比下跌3.37%，北京同比下跌3.99%，上海同比微涨0.81%，深圳同比上涨5.58%。

除一线城市外，楼市分化在“因城施策”的环境中分化更为明显。2019年11月27日，中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组发布《中国住房市场发展月度分析报告》显示，超过半数的城市房价小幅上涨，部分城市下跌。2019年上海微涨的情况下，周边城市浙江宁波、江苏南通、无锡等城市同比均上涨。其中，宁波今年房价上涨达到10.41%。但并不是所有的二线城市房价都在上涨，山东青岛同比下跌11.67%，济南同比下跌8.89%，长沙同比下跌6.62%。

在三四线城市中，房价下跌的个数增多，但依然有城市房价涨速较快。一边是受周期异步性、货币化棚改预热因素影响，山东临沂、河北唐山、河南洛阳等城市房价上涨较快，另一边，最极端的情况是黑龙江鹤岗平均每平米房价已不足1,000元人民币，价格最低的一套房子甚至不到2万元。

中国社科院在报告中预计，由于经济增速下滑，城市化动力减弱，房地产景气周期处于尾声阶段，短期主流房价预计将由谨慎乐观向有限悲观转变，2020年重点城市房价可能会呈现先抑后稳的态势，部分城市仍然存在较快上涨或较快下跌的可能。

随着政策调整的逐步到位，中国的楼市开始回归理性。但由于中国房地产市场区域差距大、发展极不平衡，中国楼市的分化会进一步加剧。

此外，对于股市亦未有提及。2018年年底的政治局会议曾提出，要提振市场信心，并且还有促进形成强大的国内市场的提法。但此次会议并未对此市场有着墨。

在去年经济工作会议之后，2019年第一季度，股市迎来了一波高潮，这次未有提及，2020年的A股怎么办？