土豪们：你有一个坏消息！房地产、医药行业……

对于中国的“土豪们”来说，今天（11月5日）一大早，就有一个利空消息：

 

央行准备在河北省、浙江省、深圳市试点开展大额现金管理，并公布了“大额现金管理先行先试方案”公开征求意见。

 

“大额现金管理”是什么意思？

 

就是你到银行一次性提取、存入超过一定金额的现金，就需要登记。而且，央行会用放大镜研究一下你，看看你用这些钱准备干什么。

 

根据“方案”，河北、浙江、深圳的对公账户管理金额起点均为50万元，对私账户管理金额起点分别是河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。

 

如果你一次性存取超过上述数额的现金，就会被要求“登记”。

 

央行这是啥意思？其实土豪们根本不需要解释，他们比谁都明白。反而是吃瓜群众需要解释一下：主要是防止洗钱，包括逃税、行贿、向境外转移资产等。

 

或许有土豪会说：这算啥，不是超过10万、20万需要登记吗？我分几次提取不就行了！我还可以到柜员机上提取，这里不用登记吧。

央行当然也不傻，“方案”规定：在对于在自助设备上存取大额资金、分拆过账等方式，既监测单笔超过起点金额的交易，也监测多笔累计超过起点金额的交易。

 

也就是说，央行关注的是你的账户。频繁的现金提取，累计达到一定标准，也会被检测、分析。

 

总之，法网恢恢疏而不漏。等到数字货币出台之后，你每一分钱的去向，都可以被央行追溯。数字货币还没有出来，所以还需要加强对现金的管理。

 

那么问题来了：为什么选这三个地区先行先试？

 

对此央行的解释是：河北省银行业金融机构大额现金业务管理基础较好，浙江省、深圳市均为全国现金投放重点区域，浙江省一些行业大额用现情况突出，个人账户大额用现情况突出，深港之间人民币现钞跨境流动普遍。

 

看懂了吗？浙江和深圳才是重点。这两个区域民间企业活跃，有大量使用现金的习惯，比如淘宝店、比如华强北电子柜台等等。另外，深圳毗邻香港，蚂蚁搬家式的资金外流一直比较厉害。全国现金净投放超过一半在深圳，有些年份甚至更高。至于河北，在央行眼皮底下，试点起来比较方便。

 

擒贼先擒王。管住了浙江和深圳，积累经验之后再去对付其他省市的土豪们，就太简单了。

 

在经济下行的时候，防范资金外流、减少税收漏洞，是非常重要的。当然，还有特殊行业严重的行贿、回扣等行为，也需要通过管住现金的方式来治理。

 

央行选了两省一市为试点，但试点分为两个阶段进行。先在河北省局部试行，然后在浙江和深圳全面试行。

 

其中河北有两大重点：

 

第一，在邢台试点房地产行业的管控。

 

央行规定：

 

人民银行石家庄中心支行依托房地产领域反洗钱工作框架，就邢台市房地产行业建立与财政、住建等部门协作机制，要求企业规范现金日记账信息要素，报送一定金额以上的现金交易，人民银行石家庄中心支行定期分析大额现金交易情况。邢台市住房和城乡建设（房地产）主管部门要加强房屋交易资金监管、严格落实商品房预售资金监管制度。

 

第二，在秦皇岛试点医疗行业的管控。

 

央行规定：

 

人民银行石家庄中心支行就秦皇岛市医疗行业建立与财政、卫生健康等部门协作机制，要求企业、单位规范现金日记账信息要素，向人民银行和行业主管部门报送一定金额以上的现金交易，人民银行石家庄中心支行定期分析大额现金交易情况。

 

房地产和医药两大行业，都是土豪集中的地方，很多钱没有入账，通过现金方式支付。尤其是医药企业给医生的回扣、医疗器械企业给医院院长的回扣，是造成医药价格高企、医院腐败的重要因素。

 

管住现金，对这两个行业的乱象，可以起到釜底抽薪的作用。

 

浙江试点的主要内容有：

 

1、人民银行杭州中心支行对浙江省批发零售、房地产销售、建筑、汽车销售行业，分别确定各行业企业大额现金提取额度标准。指导银行业金融机构对于企业超出额度的取现业务，引导使用非现金支付方式。

 

2、浙江省住房和城乡建设（房地产）主管部门要加强房屋交易资金监管、严格落实商品房预售资金监管制度。

 

可以看出，房地产仍然是重点行业。以前，我们常常听到有土豪拉着“几麻袋现金”去买房的新闻，以后恐怕行不通了。

 

深圳的试点，则跟跨境资金流动有关。通过蚂蚁搬家方式把钱带到香港去，之前一直是灰色地带。所以，深圳的监控起点确定为20万元，比浙江的30万元要低，主要是为了强化监管，防止资金外流。

 

央行对深圳的要求是：

 

1、人民银行深圳市中心支行加强对利用个人账户进行经营性收支行为管控，细分个人账户经营性收支来源与用途。探索实现对同一主体对公对私账户的对应监测。

 

2、中国人民银行深圳市中心支行加强与香港地区人民币清算行的沟通协调，监测境外人民币现金业务情况。监测口岸地区个人账户大额现金收支，结合境内居民、境外非居民大额现金存取信息。加强与深圳海关信息交流，建立个人携现跨境情况定期通报机制。

 

此外，央行还透露了一个重要信息：

 

在大额现金管理上，先对土豪下手。下一步，将对“当官的”加强监管。央行的表述是——选择试点地区适宜地市，探索从部分国家机关、国有企事业单位领导人员入手，推动该部分个人主体报告一定金额以上现金收入的交易性质、交易金额等信息。

 

先管住“可能行贿的”，然后管住“可能贪污、受贿的”，思路非常清晰。

 

这跟普通人有什么关系吗？

 

整体而言，对普通人没有影响。因为现在刷卡支付、网银转账、第三方支付非常方便，绝大多数人基本上没有大额现金需求。即便偶尔一两次，在银行登记一下，也没有任何问题，央行看看记录就知道你的清白。

 

所以，老百姓根本不用担心。

 

其实，这对于老百姓还是利好。因为行贿受贿的少了，意味着关键时刻“加塞儿”的少了；管住了偷税漏税，国家财政充盈了，普通人的纳税负担会降低；管住了资金外流，人民币汇率会更加稳定，我们出国旅游、留学的时候消费能力更强。

 

另外，管住了医药行业腐败，看病吃药费用会降低。管住了房地产的黑钱、热钱，房价可以更稳定。