这两天新闻基本被气候峰会和人民币纳入SDR的消息给淹没了,有一则消息意义重大,却基本被忽略了,显得不太起眼。
气候峰会是场大型外交秀,会议可能会取得阶段性成果,但现阶段世界范围内的政治秩序和经济秩序都在加速重组当中,还处于混沌状态,现阶段不可能达成全方位的广泛妥协;人民币纳入SDR是预期中的事情,在习总访美、访英后基本已经妥妥了,应该说今晚人民币纳入到SDR不会有悬念,我们对此择机再对此进行解读。今天,我们就关注一条不太起眼却意义重大的消息。
据参考消息网11月30日报道,德国N-TV电视台网站11月28日报道称,联邦国防军领导层计划为联邦政府宣布的叙利亚行动派出千余名军人。联邦国防军总监福尔克尔·维克对媒体说:“从军事角度看,派战机和军舰执行任务大概需要1200名军人。”如此一来,叙利亚行动便将成为联邦国防军目前规模最大的海外军事行动。在德国政府于26日原则上决定参与有关军事行动后,德国国防部正在制订行动计划的细节。维克说,行动“在获得授权后将迅速展开”;德国联邦政府希望仍能在年内获得授权。具体来说,德国将派出若干架“狂风”战术侦察机和一艘军舰参与打击“伊斯兰国”极端组织。此外,德国还将为盟友提供加油机和卫星侦察数据。在巴黎恐怖袭击发生近两周后,德国联邦政府决定应法国总统奥朗德的请求采取行动。
这里我们要注意的关键内容是,这次行动是德国二战以来对外最大规模的对外军事行动,是德国军队在二战后第一次像模像样地走出国门参与国际军事行动。德国作为当前欧盟的最重要的领导国家,其行动的意义非同一般。那么,为何默克尔此时突然向IS亮剑?又为何派这么大规模的军队参与行动?这背后有什么玄机?对德国又有什么现实意义呢?
在占豪(微信号:zhanhao668)看来,默克尔突然大规模对外派兵打击IS,根本原因有六:
一、德国的国家正常化需要,借机由幕后转向前台。
虽然德国经济、工业都很强大,但德国如今也还不是正常国家,美国在德国仍有大量驻军,德国对外军事行动仍然有很强的道德风险。事实上,德国对外派兵,第一个警觉的正是德国最大的盟友——美国。若非合适理由,德国不敢轻易冒险。
但是,作为西方仅次于美国的第二强大的国家,德国需要国家正常化。对像德国这样的国家来说,可以根据需要对外用兵,是其国家走向正常化的重要一步,这一点和日本的心思是一致的,不同的是德国已与周边国家完成和解,而日本则没有。这次,德国准备派“重兵”打击IS,正是德国借机由幕后转向前台,发挥更大国际影响力,走向国家正常化的绝佳机会。
二、打击IS恰是德国出击时机,不会有道德和外交风险。
过去,很多军事行动德国都不敢贸然出击,譬如之前北约打击利比亚推翻卡扎菲政权,德国就不敢出兵,原因是这样做不但会有道德风险,还可能会给未来的德国外交埋下隐患。作为二战时期的轴心国的领导者,德国对外军事方面的每一步都非常谨慎,以避免给自己带来不必要的麻烦。
相比打击利比亚,这一次则不同。IS不但不是主权国家,还是世界公认的人类公敌,安理会已通过了打击IS的决议案,此时任何国家都可以打击IS,德国当然也可以。此时出击,道德、外交都不会再有风险,反而能体现负责任国家的形象。
三、欧盟的安全需要。
现如今,整个西欧都受困于中东难民和IS的恐怖主义威胁,西欧各国在过去半个多月的时间里,已经打掉了多个恐怖份子的窝点。很显然,如果欧盟再不做出行动,那么接下来会有更多难民和更多恐怖分子涌入欧洲,这简直是欧盟的噩梦。基于这种安全需要,法国要和俄罗斯联合反恐,共同打击IS,而西欧国家如果仅仅由法国出击显然有些势单力薄。于是,德国也就顺势出手了。经此出手,德国不但会进一步稳固在欧盟的领导地位,还可能刺激包括英国在内的更多欧盟国家一起出手。
四、默克尔的政治需要。
默克尔继续连任本来是没有一点问题的,但最近却问题来了。据最新的民调显示,超过半数的人希望默克尔不再连任。为什么短期内突然出现这样的状况,很重要的原因在于,默克尔在对待叙利亚难民的态度上出了问题。之前,德国政府主张,张开怀抱接受叙利亚难民,这让德国民众感到很不痛快。特别是在巴黎恐袭发生后,这又让民众增加了恐惧。经此事件,德国选民对默克尔的支持程度开始下降。
在这种情况下,默克尔需要做点什么来回应选民的质疑,以避免自己政治上遭遇滑铁卢。如今,世界都在积极打击IS,德国此时强硬出击打击IS,对默克尔来说就是最好提高支持率的方式。
五、欧盟需要强化对外战略合力,争取未来中东谈判桌上的筹码。
在俄罗斯军事介入中东后,占豪即第一时间做过分析,中东的博弈格局要改变了,世界重新排列组合、重新构建新的秩序体系的进程加快了。由于现在中东是大国较量的焦点,欧盟作为中东最直接的利益相关方,需要在谈判桌上拿到足够多的筹码。然而,问题在于,之前在中东叙利亚问题上欧盟严重受制于美国,现如今在普京改变了中东格局后,欧盟急需深度介入以形成欧盟对中东影响的合力,从而争取在未来叙利亚问题(中东秩序构建)谈判桌上的更多筹码。
六、强化德法同盟关系的同时,寻找进一步与俄罗斯关系缓和的机会。
德国出击叙利亚打击IS是受法国之邀,法国邀德国一方面是因为自身实力问题,另一方面也是拉虎皮做大旗,德法共同行动更有分量,效果会更好。对德国来说,接受法国邀请有些 义不容辞。
另外,我们也知道,默克尔一直不想和俄罗斯的关系闹僵,一直想尽量避免白宫推动的欧俄新冷战,所以哪怕在西方国家制裁俄罗斯时也不断缓和与俄罗斯的关系,甚至在2015年5月9日不能出席俄罗斯红场阅兵的情况下,第二天专门访问莫斯科以示补偿。现如今,俄罗斯正在打击IS,这完全符合德国和欧盟的利益。如今,借机与法国一起打击IS,又有了和俄罗斯进行军事合作的机会,这样一来可以缓和欧俄的关系。
当今世界,由于IS的肆虐,俄罗斯果断军事介入叙利亚打击IS的行动,不但使得中东格局大大改变,甚至整个世界的秩序重组进程都因此在加速。这种格局,必然会引发越来越多的国家行动起来,去争取更多的外部利益。现在,德国动起来了,未来还会有更多的国家因此动起来。包括中国,将来应该也会因此而动起来,只是在动的方式上,动的方向上,中国会有与西方完全不同的选择。对此,我们拭目以待!